Ley de Costas: el difícil equilibrio entre urbanismo y medio ambiente

El litoral español es una zona donde se concentra gran parte de la actividad turística y económica del país. En contraposición tenemos la protección del medio ambiente recogido en la Constitución (art. 132). En este punto es donde entran en juego la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas y la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.

Ambas normas se analizadan en el siguiente estudio para responder a preguntas tales como cual es el terreno afectado por la Ley de Costas; cuál es la zona de servidumbre de protección; cómo se realiza un deslinde; o qué sanciones se imponen a las infracciones en materia de costas. Esta guía compuesta con más de 30 documentos incluye, además de la normativa, una completa selección de artículos doctrinales, acompañados de esquemas y cuadros, formularios y jurisprudencia.

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Contenidos de esta publicación:

• Legislación

  • Franja Terrestre

    • Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas

    • Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas

    • Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas

  • Aguas y Medio Marino

    • Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino

    • Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas

  • Mediterráneo

    • Protocolo relativo a la Gestión Integrada de las Zonas Costeras del Mediterráneo, Madrid 21 enero 2008

• Doctrina

  • Notas introductorias a la reforma de la Ley de Costas

    Julio González García. Catedrático de Derecho administrativo de la Universidad Complutense de Madrid

    Artículo Monográfico

    Artículo Monográfico

  • Subrogación en la concesión "ex" art. 70 de la Ley de Costas

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Consulta

    Consulta

• Cuadros de Análisis Legislativo

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

  • Objeto y finalidades de la Ley de Costas

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

  • Bienes de dominio público marítimo-terrestre

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

  • Limitaciones de la propiedad sobre los terrenos contiguos a la ribera del mar por razones de protección del dominio público marítimo-terrestre

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo.

    Esquema

  • Utilización del dominio público marítimo-terrestre

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

  • Régimen económico-financiero de la utilización del dominio público marítimo-terrestre

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

  • Infracciones y sanciones en relación con la Ley de Costas

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

  • Competencias administrativas en relación con la Ley de Costas

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

  • Modificaciones introducidas por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas

    Departamento jurídico de SEPIN

    Cuadro Comparativo

• Esquemas

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

  • Terreno afectado por la Ley de Costas

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo. Fuente de la Imagen: Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

    Esquema

  • Ley de Costas: Procedimiento Sancionador

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

• Formularios - Modelos oficiales

  • Solicitud de autorización de determinadas actividades en el dominio público marítimo terrestre

  • Solicitud de concesión de ocupación del dominio público marítimo terrestre

  • Solicitud de Certificado para inscripción en el Registro de la Propiedad

  • Solicitud de deslinde del dominio público marítimo terrestre

  • Denuncia de procediento sancionador

• Jurisprudencia

  • Nulidad de preceptos que excluyen del dominio público marítimo los terrenos inundados artificial y controladamente, fijan un régimen específico de deslinde para Formentera e introducen garantías del funcionamiento de instalaciones de depuración

    TC, Pleno, 5-11-2015

  • Admisión recurso de casación sobre disciplina urbanística: el plazo de prescripción establecido por la Ley 2/2013, al modificar los arts. 92 y 95 de la Ley de Costas, para la reposición de la legalidad por la Administración, aún no ha transcurrido

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 10-4-2017

  • Admisión de casación contra sentencia que aprueba de proyecto sectorial de parque de tecnología alimentaría; inexistencia de apartamiento deliberado de jurisprudencia; exigencia de estudio de alternativas en la declaración del impacto ambiental

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 27-3-2017

  • No habiendo tenido la recurrida el suelo litigioso clasificado como suelo urbano industrial, no procede entender vulnerada la DT3 Ley Costas, por afectar el deslinde a la servidumbre de protección de las fincas

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 21-2-2017

  • Los riesgos que generaría establecer el punto limpio en el lugar autorizado, hacen contraria la autorización que afecta al dominio público marítimo terrestre a la Ley de Costas, al no solo destinarse el mismo a los residuos del astillero

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 16-2-2017

  • El deslinde de los terrenos litigiosos cumple la regulación de los artículos 17 y 18 Ley Costas, y la jurisprudencia de la Sala, no pudiendo invalidarse el proceso

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 5-7-2016

  • Se inadmite el recurso de casación dado que la normativa valenciana que imponía una nueva licencia para la actividad de pesca recreativa desde la costa resulta contraria a lo establecido en la materia por la Ley de Costas

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 4.ª, 14-6-2016

  • La recurrente no logra probar que sus terrenos cuenten con las características que exige el régimen transitorio de la Ley de Costas, para poder justificar la reducción de la anchura de la servidumbre de protección que marca el deslinde

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 2-3-2016

  • La prueba practicada no desvirtúa las consideraciones en que se apoya la Orden de deslinde para delimitar el demanio público marítimo-terrestre conforme a la Ley de Costas, basándose en las características de los terrenos

    TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 25-11-2015

  • No concurren requisitos del régimen transitorio Ley Costas para reducir anchura; es determinante constatar la realidad física, datos empíricos; no consta reconocimiento administrativo y los documentos aportados no justifican condición urbanística

    AN, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 22-12-2015

  • A la fecha de la construcción de la vivienda ya era de aplicación la Ley de Costas, que exigen dejar libre y expedita la servidumbre de vigilancia litoral del deslinde, no existiendo error alguno de la Administración

    TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 29-3-2017

  • Tras la entrada en vigor de la Ley 2/2013 de Costas, se aplica el plazo de prescripción de 15 años para reponer la legalidad. No transcurrido el mismo entre existencia de primera construcción e incoación de expediente, no se reconoce la misma

    TSJ Galicia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 1-12-2016