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SP/DOCT/21178

Artículo Monográfico. Marzo 2016

Penas, sus clases y efectos: Comentario del artículo 32 del Código Penal

Juan Jacinto García Pérez. Magistrado de la Audiencia Provincial de Salamanca
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Concordancias
· CE. Arts. 11.2; 15 y 25.2.
· CP. Arts. 35 a 38 (Contienen la regulación de las penas privativas de libertad); 39 a 49 (Penas privativas de derechos) y 50 a 53 (Regulan la pecuniaria de multa).
· CP de 1973. Art. 27.
· Circular FGE 2/2004, de 22 de diciembre, sobre la Aplicación de la Reforma del Código Penal operada por Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre (Primera Parte).
Comentario
La LO 15/2003, de 25 de noviembre, llevó a cabo una profunda revisión del sistema de penas y, por tanto, incidió de forma decisiva en muchos de los contenidos de este título. En realidad, aunque mantuvo el esquema represivo articulado en torno a las penas privativas de libertad, privativas de derechos y de multa, las modificaciones que introdujo fueron el verdadero leitmotiv de su promulgación, siguiendo, al menos parcialmente, las bases establecidas por la Comisión técnica de reforma del sistema de penas, constituida en el seno del Ministerio de Justicia en noviembre de 2000.
Cierto es, también, que el proceso de revisión del sistema de penas no se debe exclusivamente a esta Ley, dado que se le adelantaron con reformas de gran calado las Leyes Orgánicas 11/2003, de 29 de septiembre, sobre Medidas Concretas en Materia de Seguridad Ciudadana, Violencia Doméstica e Integración Social de los Extranjeros, y 7/2003, de 30 de junio, de Medidas de Reforma para el Cumplimiento Íntegro y Efectivo de las Penas.
A modo de resumen anticipado, cabe enumerar como novedades de aquella reforma de 2003 las de que modificó la duración de la pena de prisión, suprimió y eliminó radicalmente la pena de arresto de fin de semana, introdujo la pena que llama de localización permanente, varió o cambió determinados aspectos de las de trabajos en beneficio de la comunidad, alejamiento y de la de multa, y reformó parcialmente el régimen de los institutos de la s