Tráfico, COVID y nueva normalidad: Infracciones y sus alegaciones, doctrina, esquemas y consultas

Comienza la vuelta a la "normalidad", por lo que se va a permitir circular por la provincia, isla o unidad territorial de referencia a efectos del proceso de desescalada. La determinación de la Fase correspondiente a cada unidad ha conlleva una multiplicidad normativa y el establecimiento de unas condiciones de uso del vehículo que hemos recogido en esta publicación, tanto de forma esquematica como normativa. Sin olvidar el punto de vista doctrinal sobre los posibles excesos del estado de alarma en materia sancionadora, o sobre la infracción administrativa grave de desobediencia leve a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de sus funciones.

Ademas, el reinicio de los plazos administrativos, va a permitir presentar las correspondientes alegaciones a las posibles infracciones cometidas durante el estado de alarma por ello hemos realizado unos esquemas sobre cuando y como se producen, la sanción correspondiente y una serie de formularios, como por ejemplo, por el desplazamiento no autorizado, por superar el numero de ocupantes permitido, por viajar entre provincias y otros.

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Responsabilidad Civil, Seguro y Tráfico

Contenidos de esta publicación:

Doctrina

• COVID-19 y la infracción administrativa grave de desobediencia leve a la autoridad o a sus agentes en el ejercicio de sus funciones

  Lucas Osvaldo Giserman Liponetsky
  Magistrado del Juzgado de lo contencioso-administrativo nº 4 de Murcia.

  Artículo Monográfico

• Posibles excesos del estado de alarma en materia sancionadora

  Javier Latorre Beltrán
  Magistrado-Juez del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.º 2 de Alicante

  Artículo Monográfico

Preguntas y Respuestas

• Preguntas y respuestas sobre las condiciones para circular durante la fase 2 de desescalada

  Departamento Jurídico Tráfico

Consultas

• Plazo para recurrir en vía contencioso-administrativa una resolución notificada durante el estado de alarma

  ConsultaDepartamento Jurídico de Sepín Administrativo

Esquemas

• Infracciones, sanciones, y medidas en el uso de vehículos en la nueva normalidad

  EsquemaDepartamento jurídico Sepín Tráfico

• Régimen sancionador en situaciones de crisis sanitaria

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

• Principios de la potestad sancionadora

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

• Procedimiento sancionador administrativo

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

• Infracciones y sanciones relativas al uso de mascarilla en vehículos

  Departamento Jurídico Tráfico

• Fase 1: Resumen de la normativa sobre movilidad en transporte por carretera

  Departamento Jurídico Tráfico

• Fase 1: Número de ocupantes por vehículo

  Departamento Jurídico Tráfico

• Fase 1: Uso de la mascarilla

  Departamento Jurídico Tráfico

• Fase 2: Resumen de la normativa de movilidad

  Departamento Jurídico Tráfico

• Fase 2: Número de ocupantes por vehículo

  Departamento Jurídico Tráfico

• Fase 2: Condiciones para la circulación en vehículos

  Departamento Jurídico Tráfico

• Infracciones y sanciones por superar el número de ocupantes por vehículo fase 2

  Departamento Jurídico Tráfico

Informes y Conclusiones

• Desplazamientos permitidos en vehículos desde la Fase 0 hasta la 3

  Departamento jurídico de Sepín Tráfico

  Notas y Comentarios

• Guía orientativa de sanciones e infracciones por incumplir las restricciones a la movilidad durante el Estado de Alarma y Desescalada

  Ministerio del Interior

  Informes y Conclusiones

• Dictamen sobre la legalidad del confinamiento domiciliario obligatorio para personas sanas durante el estado de alarma y sobre la legalidad de las sanciones administrativas en el estado de alarma

  Antonio Ricor Beuzón. Doctor en Derecho Procesal por la Universidad de Alicante. Senior BZN LEX
  Óscar Ricor Morales. Abogado. I.C.A. Orihuela

  Artículo Monográfico

• Consulta sobre tipificación y competencia administrativa para tramitar y resolver procedimientos sancionadores por incumplimiento de las limitaciones impuestas durante el estado de alarma

  Abogacía General del Estado

  Informes y Conclusiones

Legislación

• Normativa para la desescalada en la circulación

  Texto completo de todas la ordenes y resoluciones que afectan a la movilidad de vehículos por el territorio nacional durante el Estado de Alarma hasta su completa derogación

  • Básica

    • Declaración del estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      RD 463/2020, 14 marzo

    • Ley de protección de la seguridad ciudadana

      Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo

    • Estados de Alarma, Excepción y Sitio

      Ley Orgánica 4/1981, 1 junio

    • Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

      Ley 39/2015, de 1 de octubre

    • Régimen Jurídico del Sector Público

      Ley 40/2015, de 1 de octubre

  • Fase 1

    • Se flexibilizan ciertas restricciones derivadas de la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19 a pequeños municipios y a entes locales de ámbito territorial inferior

      ORDEN SND/427/2020, de 21 de mayo

    • Se prorrogan los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      ORDEN INT/409/2020, de 14 de mayo

    • Se limita la entrada en España a las aeronaves y buques de pasaje a través de los puntos de entrada designados con capacidad de atención a emergencias de salud pública de importancia internacional

      ORDEN TMA/410/2020, de 14 de mayo

    • Medidas para flexibilizar las restricciones establecidas en el ámbito de Instituciones Penitenciarias al amparo del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      ORDEN INT/407/2020, de 12 de mayo

    • Condiciones de cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de otros países a su llegada a España, durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      ORDEN SND/403/2020, de 11 mayo

    • Condiciones en las que se puede realizar actividad física no profesional al aire libre durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      ORDEN SND/380/2020, de 30 de abril

    • Flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

      ORDEN SND/399/2020, de 9 de mayo

    • Instrucciones sobre la Utilización de Mascarillas en los distintos Medios de Transporte y Requisitos para Garantizar una Movilidad Segura de conformidad con el Plan para la Transición hacia una Nueva Normalidad

      ORDEN TMA/384/2020, de 3 de mayo

    • Se permite la realización de actividades no profesionales de cuidado y recolección de producciones agrícolas

      ORDEN SND/381/2020, de 30 de abril

    • Criterios interpretativos para la aplicación del Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, y el modelo de declaración responsable para facilitar los trayectos necesarios entre el lugar de residencia y de trabajo

      ORDEN SND/307/2020 30 de marzo

  • Fase 2

    • Modificación de diversas órdenes con el fin de flexibilizar determinadas restricciones de ámbito nacional y establecer las unidades territoriales que progresan a las fases 2 y 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

      ORDEN SND/507/2020, de 6 de junio

    • Flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 2 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

      ORDEN SND/414/2020, de 16 de mayo

    • Se prorrogan los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      ORDEN INT/409/2020, de 14 de mayo

    • Se limita la entrada en España a las aeronaves y buques de pasaje a través de los puntos de entrada designados con capacidad de atención a emergencias de salud pública de importancia internacional

      ORDEN TMA/410/2020, de 14 de mayo

    • Condiciones de cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de otros países a su llegada a España, durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

      ORDEN SND/403/2020, de 11 mayo

    • Flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

      ORDEN SND/399/2020, de 9 de mayo

    • Instrucciones sobre la Utilización de Mascarillas en los distintos Medios de Transporte y Requisitos para Garantizar una Movilidad Segura de conformidad con el Plan para la Transición hacia una Nueva Normalidad

      Orden TMA/384/2020, 3 mayo

  • Fase 3

    • Se modifican diversas órdenes con el fin de flexibilizar determinadas restricciones de ámbito nacional y establecer las unidades territoriales que progresan a las fases 2 y 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

      ORDEN SND/507/2020, de 6 de junio

    • Flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 3 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

      ORDEN SND/458/2020, de 30 de mayo

Formularios

• Formularios COVID Tráfico

  • Acta-denuncia por infraccion durante el estado de alarma (modelo de la agencia de seguridad y emergencias de madrid)

  • Incoación procedimiento sancionador por la presunta comisión de una infracción prevista en el art. 36.6 de la ley de proteccion de la seguridad ciudadana (Modelo Ministerio del Interior)

  • Alegaciones por incumplimiento de las limitaciones de circulación (modelo general)

  • Alegaciones por desplazamiento no autorizado

  • Alegaciones por actitud inapropiada hacia la autoridad

  • Alegaciones por presencia de menores, personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad en el vehículo sin causa justificada

  • Alegaciones por desplazamiento no autorizado entre provincias

  • Alegaciones por desplazamiento sin certificado de empresa

  • Alegaciones por superar el número de personas permitido por vehículo

  • Recurso de alzada

  • Recurso potestativo de reposición