La Mesa de Contratación

La Mesa de Contratación es un órgano de asistencia técnica especializada en materia de Contratación Pública, cuyas funciones básicas son la calificación de la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos por los licitadores y valoración de sus proposiciones. Su composición, funcionamiento y válida constitución se encuentran reguladas en el artículo 326 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

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Contenidos de esta publicación:

Normativa

• Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público

• Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

• Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público

Preguntas y Respuestas

• 15 Cuestiones básicas sobre las Mesas de Contratación

  Maravillas López Egea
  Redacción Jurídica de Sepin Administrativo

Esquemas

• La Mesa de Contratación

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

Informes y Conclusiones

• Composición de las Mesas de Contratación

  Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado

Formulario

• Recurso especial en materia de contratación pública contra acuerdo de exclusión de licitadora

Doctrina Administrativa

• Inadmisión recurso especial por ser acto no susceptible de recurso especial. Recurso contra la propuesta de exclusión por baja temeraria realizada por la mesa

  Resolución 66/2022Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid

• Error en la oferta subsanable. La mesa pudo saber la verdadera voluntad del licitador

  Resolución 31/2022Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid

• Desestimación. Inexistencia de injerencia de la Mesa de Contratación en las competencias del Consejo Escolar

  Resolución 9/2022Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra

• Exclusión. La mesa de contratación acuerda la exclusión de la recurrente de conformidad con la cláusula 10.7.3 del PCAP al no haber subsanado dos de los tres defectos observados en la documentación previa a la adjudicación

  Resolución 13/2022Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

• Recurso contra el acuerdo de la mesa de contratación sobre admisión de ofertas en baja temeraria. Acto no recurrible

  Resolución 010/2022Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid

• Acuerdos de la mesa de contratación. La recurrente combate los acuerdos adoptados por la mesa de contratación alegando que se ha producido una indebida admisión de la oferta de la otra empresa licitadora en el procedimiento

  Resolución 562/2021Tribunal Administrativo de recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

• La mesa excluye al licitador tras el tramite de aclaración de ofertas entendiendo su modificación. El error es tan evidente y de tal calibre que la mesa debió de subsanar de oficio y en ningún caso entender como modificación de la oferta su subsanación

  Resolución 582/2021Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid

• Exclusión. La mesa de contratación acuerda la exclusión de la oferta de la entidad recurrente por no acreditar la solvencia económica y financiera de conformidad con lo establecido en el anexo XIV del PCAP

  Resolución 555/2021Tribunal Administrativo de recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

• Acta de la mesa de contratación por la que se acuerda proponer al órgano de contratación el rechazo de la oferta de la ahora recurrente inicialmente incursa en baja anormal. Impugnación de un acto no susceptible de recurso independiente

  Resolución 567/2021Tribunal Administrativo de recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

• Recurso contra la adjudicación de contrato por defectuosa constitución de la mesa de contratación

  Resolución 568/2021Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid

Jurisprudencia y Resoluciones

• La mesa de contratación adjudicó el contrato de transporte conforme a los criterios establecidos en pliegos de contratación, de forma homogénea y equilibrada y teniendo en consideración todos los lotes ofertados. No se aprecia ninguna irregularidad

  TSJ Galicia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 28-1-2022

• Los informes técnicos que recabe la Mesas de contratación deben ser realizados por los servicios técnicos de la Administración, pudiéndose acudir a asesoramiento externo solo cuando se acredite que tales servicios no existen o son insuficientes

  TSJ Extremadura, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 20-1-2022

• El acusado ejerció una efectiva influencia sobre sus subordinados, de cargo político, suspendiendo la Mesa de Contratación cuando entendió que la construcción no se adjudicaría a la constructora de su elección, acreditándose el lucro al tercero

  TS, Sala Segunda, de lo Penal, 20-10-2021

• Existió una discordancia en el número y letra d vehículos incluidos en la categoría C, pero la mesa los valoró de acuerdo con lo señalado en el pliego, es verdad que de forma estricta, pero no manifiestamente errónea, ni incongruente, ni arbitraria

  TSJ Galicia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 9-4-2021

• La continuidad del contrato de servicio de limpieza municipal es ajustado a la ley, entretanto se tramita el proceso de licitación, y exista un nuevo contrato con el candidato propuesto por la Mesa de Contratación. Es pertinente desestimar apelación

  TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 5-3-2021

• Delito de cohecho; el acusado se interesó reunir con el miembro de la Mesa de Contratación, al cual le entregó una cantidad de dinero a los efectos de que influyera en favor a la explotación de una adjudicación de hamacas

  AP Las Palmas, Sec. 6.ª, 25-2-2021

• La exclusión de la actora del proceso de contratación de suministro electrónico a Xunta de Galicia obedece a que su propuesta no reúne los requisitos exigidos en lo relativo a las fuentes de alimentación. Se confirma la resolución Mesa Contratación

  TSJ Galicia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 25-9-2020

• Resulta así injustificada e irregular la actuación administrativa en orden a la exclusión de la recurrente respecto del procedimiento de licitación cuando la Mesa de Contratación la había propuesto como adjudicataria

  TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 8-1-2020

• El Acuerdo de la Mesa de Contratación,para realizar obras de construcción de una zona deportiva,es ajustado al ordenamiento. La oferta de la mercantil reclamante no se ajusta a los pliegos de contratación. Tampoco se aprecia que exista trato desigual

  TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 15-10-2019

• Delito de prevaricación y tráfico de influencias; el acusado, prevaliéndose de su cargo público, influyó de manera determinante en las deliberaciones de la Mesa de Contratación a los efectos de que se adjudicara el contrato a una constructora

  AP Baleares, Sec. 1.ª, 10-7-2019