Contenidos de esta publicación:

Legislación

•  Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

•  Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

•  Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local

•  Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

•  Decreto de 17 de junio de 1955 por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales

Cuadros Legislativos

•  Responsabilidad de las Administraciones Públicas

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

Doctrina

•  La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas en las Leyes de Procedimiento Administrativo Común y de Régimen Jurídico del Sector Público

  José Luis Gil Ibáñez
  Magistrado especialista de lo contencioso-administrativo

  Artículo Monográfico

Muy práctico

•  Caso Práctico. Procedimiento de Responsabilidad Patrimonial

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

  Informes y Conclusiones

Esquemas

•  Solicitudes de iniciación de procedimiento administrativo en procedimientos de responsabilidad patrimonial

  Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

Consultas

•  Reclamación de responsabilidad patrimonial sin concretar indemnización y antes de la curación

•  Daños materiales en un vehículo causados por la grúa de una empresa concesionaria de la administración local

Formularios

•  Reclamación genérica de responsabilidad patrimonial

•  Escrito de interposición del recurso frente a acto presunto consistente en desestimación por silencio de reclamación de responsabilidad patrimonial

•  Demanda en reclamación de responsabilidad patrimonial por daños causados por irrupción de animal en la calzada

•  Solicitud de inicio de procedimiento de responsabilidad patrimonial por caída en vía pública

Jurisprudencia y Resoluciones

• Accidentes de circulación

  •  El gran agujero de la vía pública, imputable a la Administración, fue la causa de la caída del motorista y de sus lesiones; el conductor no tenía obligación de estar pendiente de la posible existencia de este tipo de desperfectos en la vía

    TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 22-3-2019

  •  Al ayuntamiento le es exigible responsabilidad sobre todas las vías de su titularidad; en la calle donde se produjo el siniestro había un adoquín obstaculizando el paso que suponía un peligro y que no debía estar en la vía

    TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 8-6-2018

  •  Accidente de tráfico; falta de responsabilidad patrimonial de la Administración local; no existe nexo causal entre el daño, en el lateral del vehículo y el defectuoso funcionamiento del servicio público

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 6-2-2019

  •  Legitimación del afectado; arqueta en la calzada que se levantó golpeando en los bajos del vehículo, provocándole daños; tras subsanación, se aporta factura de reparación perfectamente definida

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 2, 25-1-2019

• Animales abandonados

  •  Accidente de bicicleta por la irrupción de un gato en la vía; no hay responsabilidad patrimonial; la existencia del gato era desconocida para el servicio de recogida de animales sueltos, habiéndose buscado los días posteriores al accidente sin éxito

    TSJ Castilla y León, Burgos, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 18-2-2019

  •  Inexistencia de responsabilidad patrimonial por fallecimiento en accidente de tráfico sufrido al colisionar la moto con un perro suelto; el perro se había escapado de su finca, no encontrándose abandonado ni teniendo conocimiento el Ayuntamiento

    TSJ País Vasco, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 12-2-2018

• Aprovechamiento de parcela

  •  Solicitud de indemnización por excluido de aprovechamiento de parcelas; el disfrute de bienes comunales fue considerado en sentencia judicial firme contrario a derecho por lo que todos los vecinos carecerían del derecho a disfrutar de esos bienes

    TSJ Castilla y León, Valladolid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 25-3-2018

• Caída de árboles o ramas

  •  La caída del alcorque que ha provocado daños a la recurrente no es una conducta achacable a la Administración, al haber cumplido con sus obligaciones de conservación del mismo; no prospera la solicitud de responsabilidad patrimonial

    TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 18-12-2018

  •  Caída de rama de eucalipto sobre vehículo ocasionándole daños; responsabilidad patrimonial al formar parte el árbol del mobiliario municipal, no teniendo los fuertes vientos la intensidad exigible para considerarlos fuerza mayor

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 2, 21-1-2019

  •  Daños sufridos en vehículo a consecuencia de un árbol caído en aparcamiento público; responsabilidad del servicio, imputable solo al concesionario ya que el contrato obliga al mantenimiento de las zonas verdes municipales

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 27-11-2018

  •  Caída de rama de árbol sobre vehículo correctamente estacionado frente a parque infantil; responsabilidad patrimonial por dejación de funciones al ni siquiera haberse incoado expediente administrativo; inexistencia de fuerza mayor

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Pontevedra, n.º 1, 22-10-2018

• Caídas en vías, espacios o instalaciones públicas

  •  Golpe en la cabeza, al zambullirse, contra un montón de arena compacta en la playa: no se acredita el lugar exacto del accidente y las obras de derribo del Club Náutico, apuntadas como causa, se iniciaron con posterioridad al accidente

    AN, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 23-2-2018

  •  Viandante que al bajar bordillo de la acera mete el pie en el alcantarillado; zona no peatonal con un desperfecto perceptible por los viandantes; inexistencia de responsabilidad patrimonial ya que con una mínima diligencia se hubiese evitado la caída

    TSJ Castilla y León, Valladolid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 21-3-2019

  •  Caída al tropezar con los restos del anclaje de una farola en la vía pública; inexistencia de nexo causal; la interesada refiere que sintió un "chasquido" en el tobillo al salir de rehabilitación, lo que no tiene relación con el estado del pavimento

    TSJ Castilla-La Mancha, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 11-3-2019

  •  Tropiezo con tapa de alumbrado público en mal estado sin señalización y sin ser perceptible a simple vista; responsabilidad del ayuntamiento, no resultando de aplicación a efectos de indemnización el Baremo de Tráfico de 2014

    TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 45/2019, 1-2-2019

  •  En caso de pequeñas irregularidades en la vía pública como pequeños agujeros o baldosas levantadas, no se considera responsabilidad patrimonial por inexistencia de nexo causal

    TSJ Asturias, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 27-12-2018

  •  No ha probado la parte aquí apelada de que forma se produjo la caída, tan sólo manifestó que cayó en vía pública por mal estado de una alcantarilla, pero no hay prueba testifical que así lo acredite, y más cuando se trata de una calle muy concurrida

    TSJ Castilla y León, Burgos, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 21-12-2018

  •  No hay prueba suficiente que permita afirmar que la caída de la demandante en el paso de peatones tenga que ver con el estado del paso; inexistencia de responsabilidad patrimonial al no apreciarse defectos en la pintura ni en el pavimento

    TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 10.ª, 13-9-2018

  •  Caída en escaleras por las que se debía transitar para acceder a vivienda; culpa concurrente; las fotografías aportadas son anteriores a la rehabilitación, apercibiéndose maleza y un pavimento peligroso inexistente en el momento de la caída

    TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 4.ª, 12-6-2018

  •  Administración local responsable patrimonial por accidente de peatón; defecto relevante consecuencia de un defectuoso funcionamiento del servicio público viario ante la ausencia del adoquín y su falta de reparación

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 6-2-2019

  •  Responsabilidad patrimonial de la Administración local; demostrada de forma suficiente que la caída es causa de la existencia del defectuoso funcionamiento del servicio municipal de mantenimiento y conservación del mobiliario público

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 18-12-2018

  •  Inexistencia de reclamación patrimonial; el golpe del peatón en la cabeza con un balcón que volaba sobre la acera a escasa altura se produjo por su despiste al no ver la estructura del edificio

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 26-9-2018

  •  Caída en lugar habitualmente habilitado como aparcamiento donde se celebraba mercadillo; concurrencia de culpas a causa de socavón de tres centímetros de profundidad sumado a la distracción de la víctima que, según la testifical, caminaba distraída

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Tarragona, n.º 1, 19-9-2018

  •  Acreditado el mal estado de los adoquines, y sin que el Ayuntamiento haya tramitado expediente contra el contratista por mala ejecución de la obra, se entiende que es atribuible a él este mal estado que provoca la lesión

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 21-3-2018

• Depósito municipal de vehículos

  •  Daños sufridos por vehículo en instalaciones municipales de depósito bajo custodia y cuidado de funcionarios del ayuntamiento; inexistencia de responsabilidad; el propietario tiene dos meses para recuperarlo y después se permite su destrucción

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 14-2-2019

  •  Retirada de vehículo al depósito municipal; abandono de vehículo en la vía pública casi un año, sin seguro obligatorio y sin haber pasado la ITV. No existe responsabilidad patrimonial de la Administración

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 2, 12-2-2018

• Deslizamiento de tierras

  •  Deslizamiento de tierra bajo los pies que provoca caída; zona de interés turístico titularidad de la Administración; las tierras debieron estar más compactadas pero la afectada debe asumir parte de la responsabilidad al pasear por orografía abrupta

    TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 4.ª, 5-2-2019

  •  Los frecuentes desprendimientos de los que era conocedora la Administración, que en el día de autos no se produjeron en circunstancias extraordinarias, obligan a la misma a hacerse cargo de los daños en la vivienda

    TSJ Cantabria, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 2-5-2018

  •  Inexistencia de responsabilidad patrimonial; por daños en terreno ocasionados por deslizamiento de talud colindante a propiedad municipal; la causa de los daños es la red que da servicio exclusivo a la vivienda edificada en la parcela del reclamante

    TSJ La Rioja, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 26-4-2018

  •  Responsabilidad Patrimonial de la Administración por desprendimiento de piedras; no se acredita fuerza mayor por lluvia, ni se conoce el servicio de conservación en ese talud

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 12-9-2018

• Eventos festivos municipales

  •  Lesiones padecidas con ocasión de la celebración de la fiesta "Corregudes a Sa Plaça"; responsabilidad patrimonial por no existir una específica instalación para preservar una separación entre espectadores y los caballos intervinientes en la fiesta

    TSJ Baleares, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 5-6-2018

  •  No se estima responsabilidad de la Administración por no ser las circunstancias habituales ni las circunstancias en que se produjo el accidente una actividad comprendida en el festejo

    TSJ Castilla y León, Burgos, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 18-5-2018

  •  Inexistencia de responsabilidad patrimonial por lesiones durante evento festivo al ser corneado por una vaca; hay lesión y mal funcionamiento del servicio, pero no hay relación causal; el daño es consecuencia de participar en una actividad peligrosa

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 17-1-2019

• Obras y licencias

  •  Nulidad parcial de licencia de obra y denegación de indemnización por responsabilidad patrimonial; los perjuicios derivados de la demolición del patio por revisión de licencia son claramente imputables a la conducta del promotor

    TSJ Castilla y León, Burgos, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 22-3-2019

  •  No procede declarar la responsabilidad patrimonial de la demandada por la demora en la ejecución de las obras. La licencia se adquirió en virtud de silencio administrativo, a partir de ese momento la recurrente pudo dar comienzo a la construcción

    TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 12-11-2018

  •  Responsabilidad patrimonial tras suspensión cautelar de obras acordada por Junta de Gobierno Local; el acuerdo de concesión de la licencia de obras es contrario a derecho; no hay dolo del promotor al no haber ocultado información en el proyecto

    TSJ Andalucía, Granada, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 12-7-2018

• Obras públicas

  •  Filtraciones de aguas y humedades en aparcamiento subterráneo propiedad del ayuntamiento; responsabilidad patrimonial por mala ejecución de obra pública, que la recepciona sin percatarse de los problemas de filtraciones que tenía

    TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 23-11-2018

• Planes urbanísticos

  •  Reclamación contra Comunidad Autónoma y Ayuntamiento por denegación de aprobación definitiva de Plan Parcial; adaptación de los Planes a una nueva norma sin nexo causal alguno que dé lugar a responsabilidad patrimonial

    TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 8-3-2019

  •  Invalidez de Plan General; derecho a ser indemnizada por el Ayuntamiento en cuantía equivalente al monto abonado en concepto de IBI; el ente local giró las liquidaciones y se enriqueció injustamente con su pago

    TSJ Asturias, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 27-12-2018

• Policía Municipal

  •  Fallecimiento de detenido bajo custodia de la Policía local; concurrencia de culpas; aunque la Administración no contaba con datos para prever el comportamiento autolítico retiró elementos peligrosos, pasando inadvertido el cordón de su sudadera

    TSJ Andalucía, Málaga, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 19-3-2018

• Redes municipales

  •  Responsabilidad del ayuntamiento en los daños ocasionados en la vivienda de su asegurado por el reflujo de aguas residuales consecuencia de un atasco en la red municipal de saneamiento

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 6-2-2019

  •  Responsabilidad patrimonial por daños en inmueble como consecuencia de filtración de agua provocada por una fuga en la acometida general del Ayuntamiento; el informe técnico confirma las deficiencias; indemnización a la aseguradora del ayuntamiento

    Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 6-11-2018