Todo sobre el Nuevo Procedimiento Administrativo Común. Ley 39/2015, de 1 de octubre

El 2 de octubre de 2016 entró en vigor la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; esta norma supone una revolución en el derecho administrativo español, derogando tras casi 25 años de aplicación la famosísima Ley 30/1992; entre las innovaciones de la nueva Ley podemos destacar la instauración de la Administración electrónica, que obligará a muchos colectivos a relacionarse obligatoriamente con la Administración a través de esta vía, las novedades en materia de cómputo de plazos (los sábados serán inhábiles y se admitirán los plazos por horas), la implementación de nuevos procedimientos sancionadores y de responsabilidad patrimonial, dando fin a la vigencia de los Reglamentos (Reales Decretos 1398/1993 y 429/1993) que los regulaban hasta ahora.

Una nueva Ley de Procedimiento que tendremos que usar en nuestro día a día y que requerirá de una rápida adaptación.

Por ello, Sepín ofrece un exhaustivo y riguroso análisis del novedoso procedimiento administrativo, contando con la participación de prestigiosos Magistrados especialistas y otros grandes juristas expertos en Derecho público.

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Administrativo
Derecho de los Negocios y Compliance

Contenidos de esta publicación:

• Las once novedades "imprescindibles" que no puedes dejar de conocer

  Julián López Martínez. Director Técnico de Sepín Administrativo. Abogado

  Artículo Monográfico

• 131 Preguntas y Respuestas sobre la nueva Ley 39/2015

  Julián López Martínez. Director de SEPIN Administrativo. Abogado

  Preguntas y Respuestas

• Doctrina sobre el Procedimiento Administrativo y el Régimen Jurídico del Sector Público

  • La Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: síntesis y principales novedades

    Lucas Osvaldo Giserman Liponetsky. Magistrado-Juez del Juzgado Contencioso-Administrativo n.º 4 de Murcia

    Artículo Monográfico

  • Eliminación de las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales

    Maravillas López Egea. Redacción Jurídica de SEPIN. Administrativo

    Notas y Comentarios

  • Ley de Extranjería como ley especial y Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

    Luis Vidal Martín. Abogado. Socio Director Globalneovisa

    Artículo Monográfico

• Doctrina sobre los Procedimientos Sancionadores y de Responsabilidad Patrimonial

  • Breve síntesis de la Ley del Régimen Jurídico del Sector Público: principios del procedimiento sancionador y de responsabilidad de las Administraciones Públicas

    Lucas Osvaldo Giserman Liponetsky. Magistrado-Juez del Juzgado Contencioso-Administrativo n.º 4 de Murcia

    Artículo Monográfico

  • La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas en las nuevas Leyes de Procedimiento Administrativo Común y de Régimen Jurídico del Sector Público

    José Luis Gil Ibáñez. Magistrado especialista de lo contencioso-administrativo

    Artículo Monográfico

  • La responsabilidad patrimonial por incumplimiento del derecho de la Unión Europea en la legislación administrativa española

    David Ordóñez Solís. Magistrado. Doctor en Derecho y miembro de la Red de Expertos en Derecho de la Unión Europea

    Artículo Monográfico

  • Reflexiones sobre el nuevo régimen de responsabilidad del Estado legislador por daños derivados de leyes contrarias al Derecho de la Unión Europea

    Carlos Lesmes Serrano. Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial

    Artículo Monográfico

• Formularios

  • Solicitud de inicio del procedimiento por el interesado –persona física-

  • Solicitud de inicio del procedimiento mediante representante

  • Poder general para que el apoderado pueda actuar en nombre del poderdante en cualquier actuación administrativa y ante cualquier Administración Pública (modelo oficial)

  • Poder para que el apoderado pueda actuar en nombre del poderdante en cualquier actuación administrativa ante la AGE, Entidad local o ante alguno de sus organismos o entidades vinculados o dependientes (modelo oficial)

  • Poder especial para que el apoderado pueda actuar en nombre del poderdante para la realización de los trámites especificados en el poder (modelo oficial)

  • Revocación del poder otorgado (modelo oficial)

  • Comunicación del cese del representante y revocación del poder

  • Comparecencia personal para apoderamiento apud acta a favor de representante

  • Modelo de declaración responsable

  • Modelo de comunicacion previa

  • Iniciación de procedimiento por denuncia

  • Escrito de subsanación o mejora de la solicitud

  • Reclamación de responsabilidad patrimonial contra ayuntamiento por caída en acera

  • Escrito de personación de interesados

  • Solicitud de acceso a expediente y obtención de copias de los documentos que lo conforman

  • Escrito negándose a la presentación de documentos que ya obran en poder de la Administración

  • Solicitud de ampliación de plazos a instancia del interesado

  • Escrito de recusación del instructor o secretario del procedimiento

  • Alegaciones previas al trámite de audiencia

  • Alegaciones en trámite de audiencia

  • Escrito de desistimiento o renuncia por el interesado

  • Solicitud de tramitación simplificada del procedimiento

  • Oposición a la tramitación simplificada del procedimiento

  • Modelo de solicitud de revisión de actos nulos

  • Modelo de solicitud de rectificación de errores

  • Recurso de alzada

  • Recurso de alzada contra el silencio

  • Recurso potestativo de reposición

  • Recurso de reposición contra el silencio

  • Recurso extraordinario de revisión

• Encuestas Jurídicas sobre polémicas surgidas con las Leyes 39/2015 y 40/2015

  • Cómputo de plazos ante notificaciones recibidas en días inhábiles (sábados)

    Coordinador: Julián López Martínez. Director Técnico de Sepín Administrativo. Abogado

    Encuesta Jurídica

    Recibida una notificación (o publicada una disposición) en un día inhábil (sábado), ¿desde cuándo se iniciaría el plazo concedido al interesado para alegar o recurrir en vía administrativa?

  • Cómputo de plazos por horas y días hábiles. ¿Afecta a los plazos de la LOEx?

    Coordinador: Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Encuesta Jurídica

  • Efectos del incumplimiento de los nuevos requisitos sobre la notificación domiciliaria

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Encuesta Jurídica

    El incumplimiento de los nuevos requisitos sobre la forma de practicar el "segundo intento de notificación" domiciliaria, ¿sería motivo de nulidad o anulabilidad?

  • Tramitación simplificada del procedimiento sancionador

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Encuesta Jurídica

    La tramitación de un procedimiento sancionador de forma simplificada, ¿vulnera el derecho de defensa al prescindir del trámite de prueba?

  • Inicio de prescripción de sanciones recurridas en reposición

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Encuesta Jurídica

    La falta de resolución expresa de un recurso de reposición contra una resolución sancionadora, ¿da comienzo al plazo de prescripción de la sanción? ¿Desde cuándo?

  • Responsabilidad patrimonial del Estado-Legislador

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Encuesta Jurídica

    Responsabilidad patrimonial por aplicación de una norma declarada contraria al Derecho de la Unión Europea. ¿Cómo debe interpretarse el requisito de que la norma tuviera por objeto conferir derechos a los particulares?

  • Representación por medio de abogado y uso de medios electrónicos

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Encuesta Jurídica

    Si quien actúa como representante de un particular es abogado, ¿estará obligado a comunicarse con la Administración por medios electrónicos en todo caso?

• Encuestas Jurídicas sobre polémicas que se mantienen tras la Ley 30/1992

  • Cómputo del plazo de caducidad en procedimientos sancionadores

    Coordinadora: Silvia del Saz Cordero. Letrada del Tribunal Constitucional

    Encuesta Jurídica

    Ordenada judicialmente la retroacción de un procedimiento sancionador por defectos en su tramitación, ¿el plazo de caducidad se reinicia o se resta el ya transcurrido hasta ese momento?

  • Presentación extemporánea de recurso de reposición

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Encuesta Jurídica

    Habiéndose inadmitido por extemporáneo el recurso de reposición planteado contra una resolución expresa, ¿puede, tras la inadmisión del recurso administrativo y consumido ya el plazo de dos meses desde la notificación de resolución originaria, recurrirse esta en vía contencioso-administrativa?

  • Ratificación de los agentes denunciantes y plazo para la resolución del procedimiento sancionador

    Coordinador: José Antonio Morillo-Velarde del Peso

    Encuesta Jurídica

    La ratificación de los agentes denunciantes, ¿es informe que suspende el plazo para la resolución del procedimiento sancionador?

• Esquemas de trámitación de los procedimientos

  • Garantías del procedimiento

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Capítulo I del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Disposiciones Generales Iniciación

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 1ª del Capítulo II del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Iniciación de Oficio

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 2ª del Capítulo II del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Iniciación a solicitud del Interesado

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 3ª del Capítulo II del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Ordenación del Procedimiento

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Capítulo III del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Disposiciones Generales Instrucción

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 1ª del Capítulo IV del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Pruebas

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 2ª del Capítulo IV del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Informes

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 3ª del Capítulo IV del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Participación de los Interesados

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 4ª del Capítulo IV del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Disposiciones Generales Finalización

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 1ª del Capítulo V del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Resolución

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 2ª del Capítulo V del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Desistimiento y Renuncia

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 3ª del Capítulo V del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Caducidad

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Sección 4ª del Capítulo V del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Tramitación Simplificada

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Capítulo VI del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Ejecución

    Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

    Esquema

    Capítulo VII del Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

  • Tramitación del procedimiento administrativo sancionador

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Tramitación del procedimiento de responsabilidad patrimonial

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

• Análisis legislativo: Concordancias, Fichas técnicas, Cuadros Legislativos...

  Normas Básicas

  • Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

  • Real Decreto-Ley 11/2018, de 31 de agosto

    Pospone hasta el 2 de octubre de 2020 la aplicación de las disposiciones sobre registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico de la Administración y archivo único electrónico

  • Índice Analítico- Leyes 39/2015 y 40/2015

    Notas.

  Muy práctico

  • Tabla de concordancias entre la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Cuadro Comparativo

  • Tabla de concordancias de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, con distintas normas del ámbito administrativo

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Cuadro Comparativo

  Cuadros Legislativos

  • Título Preliminar: Disposiciones Generales.

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    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Título I. De los interesados en el procedimiento.

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    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Título II: De la actividad de las Administraciones Públicas.

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    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Título III: De los actos administrativos.

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    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Título IV: De disposiciones sobre el procedimiento administrativo común.

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  • Título V: De la revisión de los actos en vía administrativa.

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las dministraciones Públicas

  • Título VI: De la iniciativa legislativa y de la postestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.

    Departamento Jurídico de SEPIN

    Esquema

    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

  Jurisprudencia y Resoluciones

  • ¡Inconstitucionalidad de varios preceptos de la Ley de Procedimiento Administrativo Común (39/2015)!

    TC, Pleno, 24-5-2018