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SP/DOCT/83612

Artículo Monográfico. Junio 2019

Aspectos jurídicos de la economía circular: normativa sobre economía circular

Faustino Gudín Rodríguez-Magariños. Magistrado. Profesor Asociado de la Universidad de Alcalá de Henares. Doctor en Derecho. Experto internacional colaborador con el Consejo de la Unión Europea en el área de Medio Ambiente
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I. La economía circular como objetivo
En julio de 2014, la Comisión Europea hizo público un comunicado "Hacia una EC: un programa de desperdicios 0 para Europa". En febrero de 2015 la Comisión retiró el "paquete de residuos" (waste package), a pesar de las duras críticas de una mayoría del Parlamento Europeo.
Se entendía que la EC no era solo un anhelo ecológico, sino que además se tiende a impulsar la competitividad de la UE en orden a proteger a las empresas contra la escasez de recursos y la volatilidad de los precios, se la contempla como una nueva vía para contribuir a crear nuevas oportunidades empresariales, así como maneras innovadoras y más eficientes de producir y consumir.
El 2 de julio de 2014, la Comisión Europea propuso una revisión de los objetivos de reciclado y de otros objetivos en materia de residuos como parte de una serie de propuestas para acelerar la transición de Europa hacia una economía más circular, orientada a maximizar el valor de los recursos que todos producimos.
A partir de esta fecha se vislumbra en Europa la necesidad de dar "un giro copernicano", cambiando globalmente de estrategia y convirtiendo un prisma negativo (reducir los residuos) en algo más constructivo (utilización de los residuos como un elemento básico del sistema). Se trata de subir el listón del reciclado o establecer unos objetivos más ambiciosos, al tiempo que se reducen los residuos y se impulsa el reciclaj
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