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Asesor Fiscal

TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 346/2022, de 17 de marzo. Recurso 120/2021

Ponente: INES MARIA HUERTA GARICANO
SP/SENT/1138705
RESUMEN

Desestimación responsabilidad patrimonial del Estado Legislador por declaración de inconstitucionalidad. Plusvalía (STC 126/19)

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 Desestimación responsabilidad patrimonial del Estado Legislador por declaración de inconstitucionalidad de la plusvalía municipal: es imprescindible diferenciar entre el valor del suelo y la construcción
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Interpuesto el precitado recurso, admitido a trámite y recibido el expediente administrativo, la representación procesal del actor, formalizó demanda en la que, tras acreditar el cumplimiento -no cuestionado por la Administración- de los presupuestos legalmente establecidos ( art. 32 de la Ley 40/15) para la viabilidad de la acción de responsabilidad patrimonial del Estado Legislador, recuerda que la STC 126/2019, de 31 de octubre de 2019, señaló que " No hay que olvidar que, de conformidad con el art. 31.1 CE , los ciudadanos no solo tienen el deber constitucional de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos, sino también el derecho de hacerlo, no de cualquier manera, sino únicamente con arreglo a la ley y exclusivamente de acuerdo con su capacidad económica", declarando inconstitucional el art. 107.4 del TRLHL por vulnerar el principio de capacidad económica y la prohibición de confiscatoriedad en aquellos supuestos en los que la cuota a pagar es superior al incremento patrimonial obtenido por el contribuyente. El mismo criterio se reiteró en la STC 153/2019, de 25 de noviembre de 2019, y ha sido mantenido en las sentencias nº 1689/2020, de la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, de 9 de diciembre de 2020 (recurso nº 6386/2017) y en la nº 1732/2020.
Respecto del concepto jurídico de "valor de adquisición", el TRLHL no contiene definición, ni referencia alguna, al establecer un método objetivo
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