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AP Valencia, Sec. 10.ª, 684/2002, de 19 de diciembre

SP/SENT/42208

Recurso 605/2002. Ponente: JOSE ENRIQUE DE MOTTA GARCIA ESPAÑA.

El desamparo se produce por la desatención del menor, cualquiera que sea la causa e independientemente de que sea o no intencionado 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En dichos autos por el Iltmo. Sr. Juez de Primera Instancia nº 8 de Valencia, en fecha 19-4-02 se dictó sentencia cuya parte dispositiva es como sigue: "FALLO: Que estimando en parte la demanda instada por el Procurador D. Eduardo Lluesma Rodriguez en nombre y representación de Dª Josefa Andrea ___ contra la Conselleria de Bienestar Social se ratifican las resoluciones dictadas por la Administración en el expediente nº 46/591/99 en fecha 23 de Julio de 1999 y 7 de junio de 2000 y se establece a favor de la progenitora un régimen de visitas para que pueda relacionarse con el menor los fines de semana alternos, sábados y domingos durante dos horas las que señale la Administración en el centro que la Administración indique y en presencia de personal especializado de la misma.
SEGUNDO.- Contra dicha Sentencia por la representación de ambas partes se interpuso recurso de apelación que fue admitido en ambos efectos y previo emplazamiento de las partes se remitieron los autos a esta Audiencia; se ha tramitado el recurso celebrándose la vista el día 19-12-02, a cuyo acto asistieron los letrados y las representaciones de las partes que constan en la diligencia de vista extendida a tal efecto, solicitando se dictara sentencia conforme a las pretensiones de sus respectivos patrocinados.
TERCERO.- Que se han observado las formalidades y prescripciones legales.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- Dos son los recursos de apelación interpuestos, uno por la actora interesando la revocación de la resolución de la Consellería de Bienestar Social declarando que no existe situación de desamparo, y el otro por la parte demandada interesando no se señale régimen de visitas, procediendo su examen por separado.
SEGUNDO.- Por lo que se refiere al recurso de la actora debe decirse que La Ley Orgánica 1/1996, de 16 de Enero, de Protección Jurídica del Menor (Ley que modifica parcialmente el Código Civil como la Ley de Enjuiciamiento Civil) se inspira en diversos Convenios y Tratados Internacionales, como en la Convención de Derechos del Niño de las Naciones Unidas, de 20 de Noviembre de 1989 (Convenio ratificado por España el 30 de noviembre de 1990); y en la "Carta Europea de los Derechos del Niño", aprobada por el Parlamento Europeo (Resolución A3-0772/92) contiene una serie de principios que se pueden sintetizar en lo que al caso que aquí nos ocupa en los siguientes:
A) El interés superior de los menores, sobre cualquier otro que se estime legítimo (interés reflejado, antes de la comentada Ley, en las normas constitucionales, en el Código Civil; y por la Jurisprudencia del Tribunal Supremo, Sentencias de 2-5-1983; de 12-2-1992 y de 21-7-1993, entre otras).
B) En relación íntima con el bien de aquéllos (se integra y funde dentro de él), la condición o carácter educativo, que toda medida de amparo ha de ten
er con respecto a los mismos. C) La idea de que las limitaciones a la capacidad de obrar del menor, se han de interpretar de manera restrictiva.Por otro lado, teniendo en cuenta que en el caso presente se trata de recurrir una resolución judicial que aprueba un acogimiento familiar de una niña que ha tenido como antecedente previo y necesario la asunción por la Administración, de la

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