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TS, Sala Segunda, de lo Penal, 368/2003, de 12 de marzo

SP/SENT/42590

Ponente: : Andrés Martínez Arrieta .

No constituye "documento", a nivel casacional, una Circular ministerial puesto que debe ser interpretada 
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Las manifestaciones de vocales de Comisión no son documentos en orden casacional 
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No se considera "documento" el informe de un trabajador social 
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Obstrucción por Alcalde en la ejecución de una ayuda obtenida de acuerdo con un Concierto con el INSERSO 
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ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- El Juzgado de Instrucción nº 1 de Palencia, instruyó sumario 78/97 contra Angel Miguel __, por delito de prevaricación, y una vez concluso lo remitió a la Audiencia Provincial de Palencia, que con fecha 12 de Marzo de dos mil uno dictó sentencia que contiene los siguientes HECHOS PROBADOS: "El acusado Angel Miguel __, nacido el 5 de septiembre de 1943 y sin antecedentes penales, es actualmente el Alcalde del Ayuntamiento de Frechilla, y lo era también en los años 1994 a 1997; el acusado, actuando en su condición de Alcalde de Frechilla suscribió el 1 de Enero de 1995 un concierto con el Inserso para colaboración en la prestación de los servicios asistenciales que este último Organismo pudiera reconocer, en el ejercicio de sus competencias, a personas pertenecientes a los Colectivos de la Tercera Edad, Minusválidos y Población Marginada, Convenio de duración anual que ha sido oportunamente renovado hasta la actualidad.
El tenor del Concierto mencionado en lo que aquí interesa es el siguiente:
"CONCIERTO DE AYUDA A DOMICILIO ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES Y EL AYUNTAMIENTO DE FRECHILLA
En Palencia, a 1 de Enero de 1995.
REUNIDOS
De una parte D. Pedro Mozo Tonda que actúa en representación del INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES (INSERSO), en virtud de su nombramiento como Director Provincial del INSERSO, y de la delegació
n de atribuciones conferida por O.M. de 2-4-92 (B.O.E. del 28-4-92).Y de otra D. Angel Miguel __ que actúa en representación del Ayuntamiento de FRECHILLA en viertud de su condición de Alcalde de la mencionada Corporación.Ambas partes se reconocen con capacidad legal suficiente para otorgar el presente concierto, y en consecuencia.EXPONEN<div cla

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