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Consulta DGT 0178-01, de 2 de febrero de 2001

SP/DGT/2470

El consultante desea saber la clasificación que corresponde, en las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas, a la actividad consistente en el desarrollo y promoción de documentales cinematográficos, realizada por una asociación sin ánimo de lucro, mediante seminarios y talleres.

SG de Tributos Locales

Normativa
Ley 39/1988 arts. 79-1, 80-1 y 86-1RD Leg 1175/1990: Agrupación 93 y Epígrafe 989.2 Sección 1ª.Regla 2ª Instrucción
Descripción
Asociación sin ánimo de lucro para el desarrollo y promoción de documentales. Clasificación.
Cuestión
El consultante desea saber la clasificación que corresponde, en las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas, a la actividad consistente en el desarrollo y promoción de documentales cinematográficos, realizada por una asociación sin ánimo de lucro, mediante seminarios y talleres.
Contestación
El hecho imponible del Impuesto sobre Actividades Económicas viene definido en el artículo 79.1 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, y está constituido por "el mero ejercicio en territorio nacional de actividades empresariales, profesionales o artísticas, se ejerzan o no en local determinado y se hallen o no especificadas en las Tarifas del impuesto".De la definición legal transcrita se desprenden, entre otras, las siguientes cuestiones:a) En primer lugar, que el hecho imponible se realiza por el mero ejercicio de cualquier actividad económica. Ello significa que basta con un solo acto de realización de una actividad económica, para que se produzca el supuesto de hecho gravado por el impuesto, lo que, en definitiva, viene a excluir la habitualidad en el ejercicio de la actividad como requisito indispensable. En este mismo sentido se expresa la Instrucción para la aplicación de las Tarifas del impuesto, aprobadas ambas (Instrucción y Tarifas) por Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, al establecer en su Regla 2ª que "el mero ejercicio de cualquier actividad económica especificada en las Tarifas, así como el mero ejercicio de cualquier otra actividad de carácter empresarial, profesional o artístico no especificada en aquéllas, dará lugar a la obligación de presentar la correspondiente declaración de alta y de contribuir por este impuesto, salvo que en la presente Instrucción se disponga otra cosa".b) En segundo lugar, que el hecho imp
onible del impuesto se realiza con independencia de que exista o no lucro en el ejercicio de la actividad, e, incluso, con independencia de que exista o no ánimo de lucro. c) Finalmente, que el impuesto grava toda clase de actividades, con independencia de que éstas se hallen o no especificadas en las correspondientes Tarifas. Por otro lado, la delimitación de este ámbito de aplicación tan amplio del impuesto viene recogida en el artículo 80 de l

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