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Consulta DGT V0060-05, de 25 de enero de 2005. Vinculante

SP/DGT/927

Tributación de las operaciones.

SG de Impuestos Patrimoniales, Tasas y Precios Públicos

Normativa
Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, arts 14 y 18TRLITPAJD RDLeg 1/1993 arts. 27,28, 31 y 45-I-B-7
Descripción
La entidad consultante es propietaria de unos terrenos con unas determinadas superficies y edificabilidades inscritos en el Registro de la Propiedad, respecto de lo cuales el Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid ha aprobado un Proyecto de Reparcelación de dichos terrenos, consistente en la agrupación del conjunto de fincas incluidas en la unidad de ejecución para su nueva división ajustada al nuevo Plan General de Ordenación Urbana.El citado proyecto se trata de una segunda reparcelación realizada como consecuencia de la modificación de un Plan General de Ordenación Urbana ya aprobado con anterioridad.Se van a efectuar las siguientes operaciones: a) Reasignación de edificabilidades.b) Cesión al Ayuntamiento de terrenos destinados a dotaciones públicas.c) Redistribución de las Hipotecas existentes en virtud de las fincas resultantes. No se va a otorgar escritura pública ya que para proceder a la inscripción en el registro de la Propiedad es suficiente la certificación administrativa acreditativa de la aprobación expedida por el Ayuntamiento.La redistribución de las hipotecas entre las fincas resultantes del Proyecto de Reparcelación, se efectuará mediante acta notarial.
Cuestión
Tributación de las operaciones.
Contestación
El artículo 28 del Texto Refundido del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITP y AJD), aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, establece que "están sujetas las escrituras, actas y testimonios notariales, en los términos que establece el artículo 31", si el Proyecto de Reparcelación se va a documentar en una certificación administrativa no estará sujeto al concepto de Actos Jurídicos Documentados. Documentos Notariales del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. La cesión gratuita de terrenos a los Ayuntamientos prevista en los artículos 14 y 18 de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, no constituye una auténtica transmisión, por lo que no debe tener transcendencia a efectos de tributación en el Impuesto sobre el Valor Añadido o en la modalidad de Transmisiones Onerosas del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.Por lo que respecta a las modificaciones o redistribuciones hipotecarias que se efectúan mediante acta notarial, el artículo 27 del Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, establece que se sujetan a la modalidad de actos jurídicos documentados los documentos notariales, añadiendo que el tributo se satisfará mediante cuotas variables o fijas, atendiendo a que el documento que se formalice, otorgue o expida tenga o no por objeto cantidad o cosa valuable en algún
momento de su existencia.Por su parte, el artículo 31 del mismo TR establece que las primeras copias de escritura y actas notariales cuando tengan por objeto cantidad o cosa valuable, contengan actos o contratos inscribibles en los Registros de la Propiedad, Mercantil y de la Propiedad Industrial y no estén sujetos al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones o a los conceptos comprendidos en los números 1 y 2 del artículo 1 de esta Ley, tributarán,

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