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Juzgado Central de Instrucción, n.º 3, de 21 de junio de 2018

SP/AUTRJ/968364

Recurso 13/2018. Ponente: CARMEN LAMELA DIAZ.

La actuación de los querellados no está guiada por un afán de perjudicar los intereses de la administración, todo lo contrario, su actuación se encuentra razonada y documentada dentro del ámbito administrativo 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Por la Procuradora de los Tribunales Doña Isabel Afonso Rodríguez, en nombre y representación de L'Observatori del Deute en la Globalització, se vino a interponer QUERELLA por la presunta comisión de los delitos de malversación, prevaricación y fraude a la Administración, contra Don Mariano , Don Martin , Don Juan , Don Leon , Doña Leocadia , Doña Loreto , Don Mario , Don Mauricio , y Don Millán .
SEGUNDO.- Mediante auto de fecha 3 de abril de 2018 se dictó auto acordando declarar la competencia de este Juzgado Central de Instrucción para el conocimiento de la presente causa, dándose traslado al Ministerio Fiscal para que informara sobre la estimación o desestimación de la querella y, en su caso, sobre la procedencia de la práctica de las diligencias interesadas por la querellante y de cualesquiera otras que puedan resultar de su interés.
TERCERO.- El Ministerio Fiscal presentó escrito ante este Juzgado el pasado día 18 de junio de 2018, solicitando la desestimación de la querella y el archivo de las presentes actuaciones.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- Corresponde examinar, en primer lugar, si es procedente dar curso procesal a la querella admitiéndola a trámite o si lo es rechazar su sustanciación "a limine"; cuestión que depende de la concurrencia de los requisitos procesales y sustantivos que condicionan la inicial idoneidad procesal de la querella para provocar la apertura de un proceso, y que son independientes del curso y resultado que produzca la causa una vez iniciada.
SEGUNDO.- En cuanto a los requisitos formales exigidos por el art. 277 de la LECrim , el examen de la querella evidencia su cumplimiento: expresa tanto el órgano ante quien se presenta como el nombre de los querellados; contiene relación circunstanciada de los hechos; indica las diligencias que se proponen para la comprobación del hecho; y formula la petición de que se admita la querella, se practiquen las diligencias de investigación y se adopten las medidas cautelares que en el escrito se indican. También se acompaña poder especial otorgado por L'Observatori del Deute en la Globalització L'Observatori del Deute en la Globalització para formular la presente querella.
TERCERO.- Respecto a los presupuestos procesales de admisibilidad se aprecia la necesaria capacidad y legitimación de la parte postulante:
La capacidad procesal para la formulación de querella pública a través de la acción popular la tienen las personas jurídicas. Negada en principio por la antigua j
urisprudencia ( SS. 18 octubre y 9 diciembre 1919 ; 15 febrero 1921 ; 26 marzo 1926 ) y después aisladamente, por la Sentencia de 2 marzo 1982 , que interpretó literalmente el término "ciudadano" del art. 101, no hay duda actualmente acerca de esta cuestión, porque tanto la doctrina del Tribunal Constitucional ( SSTC 50/98 , 34/94 y 241/92) como la de la Sala Segunda del Tribunal Supremo ( SSTS 4 marzo 1995 y 26 septiembre 1997 ) admiten

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