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Preguntas y Respuestas. Octubre 2011

SP/DOCT/15747

¿Cuáles son las principales novedades en materia de evitación del proceso? Ley 36/2011, Jurisdicción Social

Departamento Jurídico de SEPIN

En materia de evitación del proceso, además de la mención a procedimientos de conciliación previa, se ha adicionado la mediación y los laudos arbitrales.
Se ha sustituido la imposición de multa en caso de no comparecer al acto obligatorio de conciliación o mediación, por la imposición de costas, relacionada con el principio de vencimiento objetivo, y que no requiere apreciar temeridad o mala fe.
La transacción judicial se admite en cualquier momento del proceso, incluida la ejecución.
En la legislación anterior se mencionaba tan solo la reclamación previa a la vía judicial, en relación con los litigios entre la Administración y sus trabajadores o entre la Administración de Seguridad Social, sus entidades gestoras y sus beneficiarios, y ahora ha sido modificado, a fin de comprender las diversas formas de agotamiento de la vía administrativa, por medio de recurso administrativo ordinario, como consecuencia de la atracción al orden social del conocimiento sobre los recursos contra resoluciones administrativas en materia laboral.
Se introduce una mención expresa de aquellos procesos que exijan otra forma de agotamiento de la vía administrativa, distinta de la reclamación previa, dejándose abiertas ambas posibilidades.
Se fija la regla general, en materia de derechos fundamentales y libertades públicas, de no ser exigible el agotamiento previo de la vía ad
ministrativa.En materia de Seguridad Social, se mantiene la doble vía de reclamación previa u otras formas de agotamiento de la vía administrativa en sentido amplioSe establece una nueva modalidad procesal de impugnación del acuerdo de conciliación o de mediación ante el órgano al que hubiera correspondido el conocimiento del asunto objeto de mediación o conciliación.

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