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AP Barcelona, Sec. 15.ª, 378/2009, de 13 de noviembre

SP/SENT/502450

Recurso 560/2008. Ponente: IGNACIO SANCHO GARGALLO.

Aún sieno Renfe una entidad pública procede someter a arbitraje las reclamaciones derivadas de transporte, por haber prestado el consentimiento anticipadamente 
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No poorcede la anulación del laudo cuando se han cumplido todas las premisas del procedimiento 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO: El Laudo dictado por la Junta Arbitral de Transports contiene la siguiente resolución: "Estimar parcialment la reclamació presentada per Micaela , reconeixent el seu dret a percebre de RENFE-Operadora la quantitat de cent vint-i-nou euros (129 euros)".
SEGUNDO: Contra el referido laudo se ejercitó una acción de anulación por la representación de RENFE OPERADORA, mediante escrito motivado del que se dio traslado a la demandada, quien contestó para oponerse a la demanda. A continuación se señaló para la votación y fallo del recurso el día 21 de octubre de 2009.
TERCERO: En la tramitación del presente recurso se han observado todas las formalidades legales.
Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. IGNACIO SANCHO GARGALLO
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO: La pretensión de nulidad del laudo se basa en los siguientes motivos: a) los árbitros han resuelto sobre cuestiones no susceptibles de arbitraje [art. 41.1.e) LA (Ley de Arbitraje )], pues la reclamación efectuada por vía arbitral consistía en una indemnización frente a una Administración Pública, que debía haberse sustanciado necesariamente conforme a los arts. 139 y ss. Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo; y b) El laudo es contrario al orden público porque vulnera principios esenciales de nuestro ordenamiento jurídico (el derecho a que el procedimiento sea resuelto por el órgano predeterminado por ley, el principio de contradicción que conlleva la necesidad de un mínimo de actividad probatoria que justifique una condena como la que hace el laudo al pago de una indemnización por daño material).
Una controversia similar fue resuelta, con ocasión de una acción de anulación formulada por RENFE OPERADORA, en nuestra anterior sentencia de 5 de junio de 2009 (rollo 453/08 ), cuyos criterios de valoración jurídica seguiremos en atención a que existe una gran semejanza entre los supuestos de hecho. En ambos casos, usuarios del servicio de cercanías de RENFE reclamaban por vía arbitral, ante la Junta de Transportes, una indemnización por la interrupción del servicio ocurrida con ocasión de las obras del AVE. Los razones del laudo, en ambos casos son muy semejantes, por no decir idénticas, pues cambian tan sólo las
circunstancias personales y el concreto perjuicio sufrido por cada uno de los usuarios. Y los motivos que fundan la pretensión de anulación del laudo son también muy similares, si bien en el presente caso no se cuestiona la indemnización del daño moral porque no hubo condena en tal sentido.SEGUNDO: En el presente caso, no consta, ni se ha alegado por la demandada, la existencia de un convenio arbitral por escrito,

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