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Juzgado de lo Contencioso Administrativo Santander, n.º 1, 140/2018, de 12 de septiembre

SP/SENT/976704

Recurso 109/2018. Ponente: JUAN VAREA ORBEA.

Responsabilidad Patrimonial de la Administración por desprendimiento de piedras; no se acredita fuerza mayor por lluvia, ni se conoce el servicio de conservación en ese talud 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- La Procuradora Sra. Mora Gandarillas presentó, en el nombre y representación indicados, demanda de recurso contencioso administrativo contra la Resolución del Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna de 16-2-2018 que desestima la reclamación de responsabilidad patrimonial.
SEGUNDO.- Admitida a trámite por medio se dio traslado a los demandados, citándose a las partes, con todos los apercibimientos legales, a la celebración de la vista el día 11 de septiembre.
TERCERO.- El acto de la vista se celebró el día y hora señalados, con la asistencia del demandante y de los demandados. Cada parte demanda formuló su contestación oponiéndose a la pretensión. A continuación, se fijó la cuantía del procedimiento en 1298,92 euros y se recibió el pleito a prueba. Tras ello, se practicó la prueba propuesta y admitida, esto es, la documental y testificales. Practicada la prueba, se presentaron conclusiones orales, manteniendo el actor las pretensiones de la demanda, en tanto que, los demandados reiteraron sus alegaciones iniciales y solicitaron la desestimación de la pretensión de la actora.
Terminado el acto del juicio, el pleito quedó visto para sentencia.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- La entidad actora formula recurso contra la desestimación presunta de su reclamación de responsabilidad patrimonial por los daños materiales sufridos en su vehículo matrícula ....-LQG a consecuencia de la colisión con las piedras caídas del talud de la antigua CN 611 a unos 300 metros de la entrada Balneario de Las Caldas, el día 10-1-2017 sobre las 17,50 horas.
Frente a dicha pretensión se alza el demandado alegando falta de prueba de la relación causal del daño con el funcionamiento de un servicio e irresponsabilidad en el mismo por fuerza mayor.
SEGUNDO.- El art. 106.2 CE consagra el principio de responsabilidad patrimonial de la Administración al señalar que "los particulares, en los términos establecidos en la ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos". El régimen de tal responsabilidad, cuyo conocimiento se atribuye, en todo caso, a los órganos de la jurisdicción contencioso administrativa en los arts. 9.4 LOPJ y 2 e) LJ, se desarrolla en las Leyes 39 y 40/2015, de forma sustancialmente idéntica al régimen de los arts. 139 a 146 de la LRJAP 30/1992 debiendo tenerse en cuanta, a su vez, el art. 121 LEF.
Desde el punto de vista de la doctrina y jurisprudencia emanadas en torno a este régimen, puede decirse que,
para que surja la pretendida responsabilidad patrimonial de la Administración se requieren los siguientes requisitos:a) Un hecho imputable a la administración, siendo suficiente por tanto con acreditar que se ha producido en el desarrollo de una actividad cuya titularidad corresponde a un ente público.b) Un daño antijurídico producido, en cuanto detrimento patrimonial injustificado,

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