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TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, 927/2008, de 28 de abril

SP/SENT/165634

Recurso 385/2008. Ponente: MIGUEL DE LOS SANTOS GANDARILLAS MARTOS.

Se deniega la entrada al extranjero que no cumpla los requisitos de acreditar medios economicos ni documentos que justifiquen el motivo de la estancia 
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El extranjero que solicita la asistencia gratuita por insolvente no puede acreditar que su motivo de viaje a España es el turismo ya que no tendria sentido 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO: Por la representación procesal de la apelante se presentó recurso de apelación contra sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 17 de Madrid de fecha 3-12-2007 en el procedimiento abreviado 359-2006 , y una vez visto en este Tribunal tanto el recurso como los autos remitidos por el Juzgado, se registró, se formó el oportuno rollo, señalándose para votación y fallo , la audiencia del día 22.4.2008 en que tuvo lugar, quedando el recurso concluso para Sentencia.
Siendo Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. Santos Gandarillas Martos
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO. Se interpone recurso de apelación contra la sentencia de 3 de diciembre de 2007, dictada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 17, de Madrid , por el que se desestimaba el recurso contencioso administrativo interpuesto contra la resolución de la Dirección General de la Policía desestimatorio del recurso de alzada deducido contra la resolución del Jefe del Puesto Fronterizo del Aeropuerto de Madrid-Barajas de denegación de entrada.
SEGUNDO. Para la adecuada resolución de la problemática que aquí nos ocupa y como fundamenta la sentencia impugnada, debemos tener presente que los extranjeros pueden ser titulares de los derechos fundamentales a residir y a desplazarse libremente que recoge la Constitución en su artículo 19 .
Ahora bien, como indica la Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 94/1993, de 22 de marzo : "La libertad de circulación a través de las fronteras del Estado, y el concomitante derecho a residir dentro de ellas, no son derechos imprescindibles para la garantía de la dignidad humana (art. 10.1 CE , y STC 107/1984, f j. 3º ), ni por consiguiente pertenecen a todas las personas en cuanto tales al margen de su condición de ciudadano.
De acuerdo con la doctrina sentada por la citada sentencia, es pues lícito que las leyes y los tratados modulen el ejercicio de esos derechos en función de la nacionalidad de las personas, introduciendo tratamientos desiguales entre españoles y ext
ranjeros en lo que atañe a entrar y salir de España, y a residir en ella".En consecuencia, el reconocimiento y efectividad de este derecho de configuración legal está supeditado al cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación para el acceso y estancia en el territorio español de los ciudadanos extranjeros. Esto es, "los extranjeros son titulares de los derechos fundamentales a residir y a desplazar

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