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TSJ Castilla-La Mancha, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 75/2008, de 23 de abril

SP/SENT/175673

Recurso 62/2007. Ponente: RAQUEL IRANZO PRADES.

No puede denegarse la renovación del permiso de trabajo y residencia a un extranjero, porque tenga causas penales abiertas; en el supuesto de ser condenado, existen normas específicas que revocarían esas autorizaciones 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Se apela la sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Aministrativo nº 2 de Albacete de fecha 31 de enero de 2007 , número 30, recaída en los autos del recurso contencioso-administrativo P.A. número 334/06. Dicha sentencia desestimó el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Agustín contra la resolución de la Delegación del Gobierno de 15 de junio de 2006 que confirmaba la de la Subdelegación del Gobierno en Albacete de 17 de mayo de 2006, por la que se acordó denegar la solicitud formulada por el hoy demandante de renovación de permiso de trabajo y residencia por cuenta ajena, a tenor de lo establecido en el artículo 54.9 , en relación con el artículo 53-1-1) del Real Decreto 2393/2004 de 30 de Diciembre que aprueba el Reglamento de Extranjería.
SEGUNDO.- Interpuesto el recurso de apelación, con oposición de la parte contraria, recibidos los autos en esta Sala, se formó el correspondiente rollo de apelación con el nº 62/07 , y, no habiéndose opuesto la inadmisibilidad del recurso ni solicitado prueba, se señaló votación y fallo para el día el día 22 de abril de 2008; llevada a cabo la misma, quedaron los autos vistos para dictar la correspondiente sentencia
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- Se apela la sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo nº 2 de Albacete de fecha 31 de enero de 2007 , número 30, recaída en los autos del recurso contencioso-administrativo número 334/06. Dicha sentencia desestimó el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Agustín contra la resolución de la Delegación del Gobierno en Castilla La Mancha, de 15 de junio de 2006, por la que se acordó denegar la solicitud formulada por el hoy demandante de renovación de permiso de trabajo y residencia, a tenor de lo establecido en el artículo 54.9 , en relación con el artículo 53-1 i) del Real Decreto 2393/2004, de 30 de Diciembre que aprueba el Reglamento de Extranjería.
SEGUNDO.- La Administración se basó, para denegar la renovación del permiso, en el precepto reglamentario que le permite efectuarlo cuando conste informe gubernativo desfavorable, el cual ponía de manifiesto la existencia de causas penales abiertas contra el interesado.
Ahora bien, la Ley Orgánica 4/2000, de 11 enero 2000, de los Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social, no contiene la previsión de denegación del permiso de residencia o el de trabajo por causa de poseer diligencias penales abiertas, u otra causa que sea similar o asimilable, o reconducible a la anterior. La Ley Orgánica no desconoce u omite tratar la posibilidad de que quien solicita un permiso de residencia o trabajo esté o haya estado implicado en un
proceso penal. Ahora bien, la opción que toma la Ley en cuanto a este supuesto es la de prohibir que se conceda el permiso a quien tiene "antecedentes penales" (artículo 31.4 de la Ley Orgánica 4/2000 ), existiendo, obviamente, una enorme distancia entre la posesión de antecedentes penales (condena en firme) y la mera existencia de antecedentes policiales o de diligencias penales meramente abiertas. No hay otra norma en la Ley que permita alcanza

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