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SP/DOCT/21370

Artículo Monográfico. Marzo 2016

Descubrimiento y revelación de secretos: Comentario del artículo 198 del Código Penal

María Teresa Del Caso Jiménez. Magistrada. Letrada del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo. Doctora en Derecho
Gestión Documental
Vigencias anteriores
CP de 1973. Arts. 192, 192 bis y 367.3.
Concordancias
· CP. Arts. 413 a 417 (De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos) y 534 a 536 (De los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra la inviolabilidad domiciliaria y demás garantías de la intimidad).
Comentario
Este artículo contiene una cualificación por el carácter de autoridad o funcionario público del sujeto activo, la misma es común a todas las modalidades previstas en el art. 197, pero su aplicación requiere que la autoridad o funcionario público actúe prevaliéndose de su cualidad como tal, pero fuera de los casos permitidos por la Ley y sin mediar causa por delito; en esto se distingue de los delitos previstos en los arts. 534 a 536, que tipifican extralimitaciones de este tipo en la investigación de un delito.
Jurisprudencia
El art. 197 parte de la exigencia de que el autor no esté autorizado para el acceso, el apoderamiento, la utilización o la modificación en relación con los datos reservados de carácter personal o familiar, y castiga en el art. 198 a la autoridad o funcionario público que, fuera de los casos permitidos por la Ley, sin mediar causa legal por delito y prevaliéndose de su cargo, realizare cualquiera de las conductas descritas en el art. 197 CP. Mientras que el art. 417 castiga la revelación de secretos o informaciones que no deban ser divulgados, y de los que la autoridad o funcionario público haya tenido conocimiento por razón de su oficio o cargo (STS 525/2014, de 17 de junio –que el acusado utilizara la clave de acceso que tenía atribuida para el desempeño de sus funciones, no implica que estuviera "autorizado" para las consultas que no derivaran de su actuación como funcionario en el ejercicio de sus funciones–).
Existencia del delito de descubrimiento y revelación de secretos, conductas realizadas por autoridad o funcionario público prevaliéndose de su cargo:
– Funcionario de Policía que informa a un amigo de los antecedentes policiales de numerosas personas, a cambio de precio, con el fin de valorar su contratación para la empresa de este (STS 713/2003, de 16 de mayo).
– Obtener, usando las claves de acceso de otros compañeros, cerca de cuarenta hojas del padrón correspondiente a diversas personas, cuyo