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SP/DOCT/114295

Artículo Monográfico. Octubre 2021

La gestión negligente del patrimonio histórico y su posible relevancia penal

Jesús María García Calderón. Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Doctor en Derecho. Miembro de la Asociación de Fiscales
RESUMEN

Desde su promulgación en 1995, el Código Penal contempla un delito especial de daños por imprudencia al Patrimonio Histórico Español en su artículo 324 pero, a pesar del tiempo transcurrido, apenas existen pronunciamientos jurisprudenciales en los que se aplique o interprete este precepto. En la mayor parte de los casos, estas formas de negligencia producen sentencias en las que se condena a particulares que los producen de forma más o menos deliberada o en situaciones en las que se alega un posible error acerca de la relevancia histórica de los espacios o bienes afectados. La lectura de estas sentencias nos transmite la sensación de que quiera darse al precepto la condición de una tipología casi residual y utilizada, en ocasiones, para atenuar la responsabilidad por discutibles razones de oportunidad. Prácticamente no existen pronunciamientos sobre la negligente gestión de estos bienes por las autoridades culturales pese a las situaciones alarmantes que venimos conociendo. La realidad española requiere un análisis crítico que permita inferir si viene produciéndose o no una cierta impunidad que deba ser corregida ante situaciones que atentan gravemente contra el Patrimonio Histórico Español y quiebran severamente su elevada dimensión constitucional.

Since its enactment in 1995, the Penal Code contemplates a special crime of negligent damage to Spanish Historical Heritage in its article 324, but despite the time that has passed, there are few jurisprudential statements in which this legal precept is applied or interpreted. In most cases, these types of negligence produce sentences condemning private individuals who produce them more or less deliberately or in situations in which a possible error is invoked regarding the historical significance of the spaces or goods affected. A reading of these judgements provides us the impression that the precept is given the status of an almost residual typology used, sometimes to attenuate liability for questionable reasons of convenience. There are practically no pronouncements on the negligent management of these assets by the cultural authorities, despite the alarming situations we have been hearing about. The Spanish reality requires a critical analysis that allows us to understand whether or not a certain impunity is taking place that should be corrected in the face of situations that seriously undermine Spanish Historical Heritage and severely damage its high constitutional dimension.

PALABRAS CLAVE

Patrimonio Histórico, negligencia en la gestión de bienes culturales, principio de ocultación de los propios errores

Historical Heritage, negligence in the management of cultural assets, principle of hiding one's own mistakes

I. La negligencia en la gestión del patrimonio histórico
Ha tenido lugar en España en los últimos meses la publicación de diversas noticias, a veces con un tono alarmante, que refieren la existencia de graves daños en conjuntos monumentales o incluso casos de expolio sobre bienes culturales de un extraordinario valor -->