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SP/DOCT/114675

Artículo Monográfico. Diciembre 2021

Cáñamo: ¿Crimen y castigo? Un análisis normativo y jurisprudencial

Claudio García Vidales. Juez del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº. 6 de El Ejido (Almería)
RESUMEN

Hablar de la existencia de una discusión social relativa a la conveniencia de modificar las restricciones legales impuestas en lo relativo al cultivo del cannabis y su comercialización supondría un ejercicio de obviedad informativa. Ahora bien, cuando dentro de las propias limitaciones legales existen discusiones interpretativas (incluso a nivel jurisprudencial) acerca de la posible consideración delictiva o no de una determinada conducta, la cuestión merece una mirada panorámica que, al menos, exponga todas las opciones existentes. En este caso, tal conducta viene constituida por el cultivo de cáñamo industrial cuando no se respetan, de forma escrupulosa, los imperativos legales para su admisión. ¿Nos encontramos automáticamente ante un hecho delictivo? Este artículo no pretende convertirse en una suerte de piedra de Rosetta doctrinal que ofrezca la interpretación y respuesta exacta que buscan los operadores jurídicos. Planteare un problema, analizare las diferentes posiciones frente al mismo y, finalmente, expondré la discordancia existente y las que, en mi opinión, pueden ser alternativas para su solución.

To talk about the existence of a social discussion on the convenience of modifying the legal restrictions imposed on cannabis cultivation and its commercialisation would be an exercise in informational obviousness. However, when within the legal limitations themselves there are interpretative discussions (even at the jurisprudential level) about the possible criminalisation or not of a certain conduct, the question deserves a panoramic view that, at least, exposes all the existing options. In this case, such conduct is constituted by the cultivation of industrial hemp when the legal requirements for its admission are not scrupulously respected. Are we automatically faced with a criminal act? This article does not intend to become a sort of doctrinal Rosetta stone offering the exact interpretation and answer that legal operators are looking for. I will pose a problem, analyse the different positions on it and, finally, I will set out the existing discordance and what, in my opinion, may be alternatives for its solution.

PALABRAS CLAVE

marihuana, cannabis, cáñamo, industrial, psicotrópico, psicoactivo, estupefaciente, salud pública, medicinal, THC, CBD, CBN, jurisprudencia, AEMPS

marijuana, cannabis, hemp, industrial, psychotropic, psychoactive, narcotic drug, public health, medicinal, THC, CBD, CBN, jurisprudence, AEMPS

I. Introducción
En los últimos años, España se ha convertido en auténtico punto de referencia en lo que se refiere a la innovación agrícola desde la perspectiva del fomento de nuevas formas de cultivo relativas a diversas variedades vegetales. Entre todas ellas, una destaca por su complejidad normativa y por la multitud de problemas interpretativos que a nivel jurisprudencial y de seguridad ciudadana suscita a día de hoy: el cáñamo industrial.
El cultivo industrial de cáñamo se ha revelado como un auténtico quebradero de cabeza en el día a día de los órganos judiciales de instrucción de determinados espacios geográficos de nuestro país. ¿Es legal?, ¿con qué límites?, ¿cuándo es delictivo? Este artículo no pretende dar una solución taxativa y categórica a la cuestión, pero sí ofrecer una visión panorámica de la misma recopilando diversos pronunciamientos judiciales y referencias normativas que puedan servir como orientación a los diferentes operadores jurídicos. Ciertamente, un análisis objetivo de la problemática no puede sino llevarnos a concluir la inexistencia de criterios de resolución sólidos en la materia, llegando a producirse notables discordancias, incluso, entre los propios órganos judiciales.
Que el cultivo industrial de cáñamo está en auge es una realidad indiscutible. El propio Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en nota emitida en fecha 9 de abril de 2021, señalaba que "la superficie dedicada al cultivo del cáñamo se ha mul