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TSJ Murcia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, 246/2009, de 18 de marzo

SP/SENT/457026

Recurso 374/2004. Ponente: LEONOR ALONSO DIAZ-MARTA.

En ausencia de norma estatal o autonómica, resulta altamente improbable que los ayuntamientos estén habilitados para controlar la capacidad de emisión de ondas radioeléctricas: se limitarán a supervisar el cumplimiento de dichas normas 
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Los ayuntamientos tienen competencia para emitir Programa Técnico regulador de operador telefónico en el ámbito de su competencia urbanístico-medioambiental; mas nunca directamente en aspectos técnicos puros de telecomunicación 
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No hay competencia municipal atinente a la delimitación de distancias mínimas de protección que los emplazamientos de telefonía deben respetar. Ello no cae en la órbita de sus competencias urbanístico-medioambientales 
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Desde el momento en que se impone el uso compartido para instalaciones a determinada distancia, se contraviene lo dispuesto en norma estatal que no limita el número de infraestructuras (menos aún con carácter general) 
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La exigencia de constitución de seguro obligatorio en materia de telefonía móvil es ajena a la finalidad de la ordenanza, la cual debe limitarse a cuestiones urbanístico-medioambientales 
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No puede establecer la ordenanza una previsión de retirada de instalaciones sin dar posibilidad alguna de legalización, ni conceder audiencia o previo requerimiento al intersado 
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No puede fijarse régimen de infracciones sin cobertura legal, ya que el reglamento sólo puede introducir especificaciones a sanciones legalmente establecidas, pero no constituir otras nuevas o alterar su naturaleza 
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