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TSJ Castilla-La Mancha, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 382/2009, de 29 de junio

SP/SENT/468356

Recurso 362/2006. Ponente: MANUEL JOSE DOMINGO ZABALLOS.

Cuando la motivación del técnico de la Administración se remite a las reglas de valoración catastral, prescindiendo del concepto legal del coste real de la obra nueva, la misma debe anularse 
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ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- Por la representación procesal de la actora se interpuso en fecha 12 de Mayo de 2006 recurso contencioso- administrativo contra la resolución del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Castilla-La Mancha, de fecha 24 de Febrero de 2006, por la que se desestimó la reclamación económico- administrativa nº 19-437/2005, confirmando, en consecuencia, la comprobación de valores y liquidaciones subsiguientes, referida a declaración de obra nueva en construcción practicada en escritura notarial de fecha cuatro de febrero de 2002, de inmueble, seis viviendas unifamiliares, sitas en Medranda, Guadalajara, Calle Federico García Lorca, números 18, 20, 22, 24, 26 y 28.
Formalizada demanda, tras exponer los hechos y fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó solicitando sentencia que declarara la nulidad de las liquidaciones y comprobaciones de valores impugnadas.
Segundo. Contestada la demanda por la Administración demandada, tras relatar a su vez los hechos y fundamentos jurídicos que entendió aplicables, solicitó una sentencia desestimatoria del recurso. En los mismos términos se manifestó la Administración autonómica codemandada.
Tercero. Se reafirmaron las partes en sus escritos de demanda y contestación, por vía de conclusiones, y se señaló día y hora para votación y fallo, el 18 de Junio de 2009, en que tuvo lugar.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. Impugna la actora la resolución del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Castilla-La Mancha, de fecha 24 de Febrero de 2006, por la que se desestimó la reclamación económico-administrativa nº 19-437/2005, confirmando en consecuencia la comprobación de valores y liquidaciones subsiguientes, referida a declaración de obra nueva en construcción, practicadas en escritura notarial de fecha 4 de Abril de 2002, de inmueble sito en Medranda, Guadalajara, Calle Federico García Lorca, números 18, 20, 22, 24, 26 y 28.
Segundo. Es cuestión, la aquí ventilada, que ya se ha resuelto repetidas veces por esta misma Sala, fundamentalmente por su Sección Segunda, pero también por esta Sección Primera -por ejemplo, en Sentencia de veintinueve de febrero de 2008, autos de recurso contencioso-administrativo 737/2004 -. Pese a ser extensa su trascripción, expondremos a continuación la reciente sentencia de esta Sala y Sección de fecha 25 de Mayo de 2009 , Autos 170/2006 , que a su vez se remite a cuanto dejaron dicho las Sentencias de ocho de octubre de 2007, JUR 2008\41605, y veinticuatro de marzo de 2004, JUR 2007\225886 :
[Por lo que se refiere a la valoración de la obra nueva, la valoración efectuada por la Administración responde a un procedimiento inadecuado, y debe ser anulada por tal causa. En efecto, el art. 70 del Real Decreto 828/1995, de 29 de Mayo , por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Ac
tos Jurídicos Documentados, establece, en relación con la base imponible del Impuesto de Actos Jurídicos Documentados, (documentos notariales) lo siguiente: "1. La base imponible en las escrituras de declaración de obra nueva estará constituida por el valor real de coste de a obra nueva que se declare. 2. En la base imponible de las escrituras de constitución de edificios en régimen de propiedad horizontal se incluirá tanto el valor real de c

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