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TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 241/2010, de 5 de marzo

SP/SENT/511018

Recurso 735/2009. Ponente: FRANCISCO JOSE SOSPEDRA NAVAS.

La licencia de apertura tiene carácter dinámico, es decir, existen potestades administrativas permanentes para impedir la causación de molestias, sin que se generen derechos adquiridos y sin que las condiciones de la licencia resulten inmodificables 
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La no audiencia a los vecinos es muy relevante, ya que la modificación de la calificación de la actividad como clasificada tiene conexión con las denuncias presentadas por los vecinos sobre el funcionamiento de la misma por las molestias ocasionadas 
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Pese a las imprecisiones en el razonamiento valorativo recogido en la sentencia de instancia, el dictamen pericial pone de manifiesto una serie de deficiencias de los proyectos que desvirtúan el contenido de los informes técnicos 
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Existencia de vicios previos que determinan la anulación de la licencia 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Dictada resolución que se ha reseñado por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, las partes que se consideraron perjudicadas por la resolución interpusieron el correspondiente recurso de apelación, lo que verificaron mediante escrito en que suplica se dicte sentencia revocando la resolución recurrida.
SEGUNDO.- La representación de la parte apelada contestó el recurso, mediante escrito en el que solicitó se dictara sentencia por la que se confirmase la resolución recurrida.
TERCERO.- No habiéndose recibido el recurso a prueba, quedó el rollo de apelación pendiente para votación y fallo.
CUARTO.- Se señaló la votación para el día diecisiete de febrero de dos mil diez.
QUINTO.- En la tramitación del presente proceso se han observado las prescripciones legales, con excepción del término para dictar sentencias por acumulación de asuntos.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- En el presente proceso, el Ayuntamiento demandado y la codemandada interponen recurso de apelación contra la sentencia dictada por el Juzgado número 1 de Alicante de fecha 11 de noviembre de 2008 , que estimaba en parte el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra las resoluciones del Ayuntamiento de Denia de fecha 21 de febrero y 2 de mayo de 2007.
La sentencia estima en parte el recurso deducido frente a dichas reclamaciones, en relación a las licencias de obras, actividad y apertura del local de la codemandada, donde se ejerce una actividad de escuela de danza, fundado en síntesis en que no se dan las condiciones requeridas para el ejercicio de dicha actividad.
En el recurso de apelación interpuesto por el Ayuntamiento se alega errónea valoración de la prueba, alegándose que el local dispone del aislamiento acústico idóneo y requerido para el ejercicio de la actividad; infracción del art. 63.2 de la Ley 30/1992 al no existir indefensión real y efectiva en el procedimiento administrativo; y error en la apreciación de la prueba, puesto que la actividad desarrollada es conforme al proyecto y las medidas correctoras son eficaces.
La parte codemandada apela la sentencia alegando en síntesis error en la valoración de la prueba, que el procedimiento administrativo se siguió correctamente sin que se ocasionara indefensión a los demandantes, que no es preceptiva el acta de comprobación y que se apl
ica indebidamente la Ley 4/2003 .La parte actora se opone al recurso alegando que la sentencia valora correctamente la prueba, aplicando los preceptos correspondientes.SEGUNDO.- Sistematizando los motivos de impugnación sostenidos por las partes en este recurso, la controversia se concreta principalmente en la valoración de la prueba realizada por el Juzgador d

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