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TSJ Andalucía, Granada, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 3.ª, 97/2009, de 9 de marzo

SP/SENT/526508

Recurso 220/2005. Ponente: BEATRIZ GALINDO SACRISTAN.

La paralización de obra, la incoación de procedimiento sancionador y el restablecimiento de la legalidad urbanística son medidas que puede adoptar la Administración, pero no existe un derecho prestacional a favor del denunciante o de un particular 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- El recurso de apelación dimana del Recurso Ordinario número 296/2002 seguido ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo número uno de Granada, que tiene por objeto la inactividad de la Administración por falta de resolución del escrito presentado por la actora en el Ayuntamiento de Monachil el 27-2-2002.
También fue objeto de recurso por ampliación acordada mediante providencia 20-11-2002, la resolución de 8-7-2002 del Alcalde del Ayuntamiento de Monachil que comunicaba a la Consejería de Obras Públicas y Transportes (Delegación Provincial, Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo) lo siguiente:
"con respecto a la revisión de oficio de la licencia concedida con fecha 13-11-2001, no se ha procedido a la misma por entender que conforme a los informes obrantes en el expediente, la licencia se adecua a la legalidad urbanística; no obstante se está a la espera del dictamen definitivo por parte de esa Delegación Provincial".
SEGUNDO.- El recurso de apelación se interpuso contra la Sentencia de fecha 30-9-2004 , que considerando impugnada tan solo la inactividad administrativa, estimaba el recurso dejando sin efecto la resolución recurrida por no ser ajustada a derecho en un doble aspecto:
"1º El Ayuntamiento ha incurrido en pasividad al tolerar la edificación del Edificio Ártico sin licencia y no ha adoptado las medidas a que estaba obligado tanto de di
sciplina urbanística sobre el propietario ni de restablecimiento de la legalidad urbanística al retardar la paralización de las obras que debió ser inmediata y no lo fue.2º La licencia finalmente otorgada no se ajusta a derecho y es nula por partir de presupuestos jurídicos erróneos el informe técnico en el que se fundamenta haciendo interpretaciones jurídicas de las NN.SS que no se ajustan a derecho lo que ha perm

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