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Artículo Monográfico. Febrero 2022

SP/DOCT/116676

Modificaciones esenciales y estructura del proyecto de ley de reforma TRLC, entrando en materia

Adela del Olmo. Directora de Mercantil, Concursal y Reclamaciones bancarias de Sepín

RESUMEN En la creencia de que la modificación definitiva del TRLC no variará apenas del proyecto de reforma, RD- Legis 1/2020, transposición de la Directiva (UE) 2019/1023 de marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas, inhabilitaciones, y medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas; modifica la Directiva (UE) 2017/1132, sobre determinados aspectos del Derecho de sociedades (Directiva sobre reestructuración e insolvencia), analizamos en este artículo todos los aspectos que estar norma recoge, nos ha perecido necesario no quedarnos de brazos cruzados sino, entrar en materia y que se vayan conociendo las grandes modificaciones que van a llegar en la mayor parte del proceso concursal, la supresión de los institutos preconcursales y todas las novedades que se van a introducir que son muchísimas: como la reducción de competencias del Juez del concurso en otros ámbitos no concursales, la disminución de sus tareas, el nuevo estatuto y remuneración de la AC, la exoneración del pasivo insatisfecho, la regulación de los créditos públicos, la buena fe del deudor, el nuevo régimen para microempresas y pymes, la desaparición del convenio anticipado y de la junta de acreedores, los planes de reestructuración, los distintos grados de la insolvencia y muchísimas más. La lectura analítica de este proyecto de ley nos permite ir preparándonos para la que se avecina.

PALABRAS CLAVE Directiva (UE) 2019/1023, grados de insolvencia, microempresas, planes liquidativos, exoneración del pasivo insatisfecho, fresh starting, transmisión de la unidad productiva, deudor de buena fe, retirbuciones de la AC, créditos públicos, propuesta anticipada de convenio, planes de reestructuración, segunda oportunidad, clases de acreedores, acuerdos extrajudiciales de pagos, pérdidas cualificadas, socios, valoración de créditos contingentes, créditos inexonerables, clases de acreedores, homologaciones de planes, competencias del Juez del concurso, acciones rescisorias, exoneración de deudas por mérito…

Proyecto de Ley de reforma del TRLC aprobado por el RD- Legis 1/2020, para transposición de la Directiva (UE) 2019/1023 de marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas, inhabilitaciones, y medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas; modifica la Directiva (UE) 2017/1132, sobre determinados aspectos del Derecho de sociedades (Directiva sobre reestructuración e insolvencia).
Exposición de motivos
Introducción
El proceso de reforma del derecho de la insolvencia no había finalizado y es la base idónea para trasponer la Directiva (UE) 2019/1023, sobre marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas e inhabilitaciones, y sobre medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas, y que modifica la Directiva (UE) 2017/1132, sobre determinados aspectos del Derecho de sociedades.
Los sistemas de insolvencia tienen como finalidad económica una reasignación eficiente de los recursos productivos. En el caso de actividades económicamente viables, pero con dificultades financieras, tratan de facilitar reestructuraciones del pasivo que garanticen a la vez los derechos de los acreedores y la continuidad de la empresa.
En el caso de actividades inviables, el procedimiento trata de extraer el mayor valor de los activos para devolver a los acreedores el mayor porcentaje de sus créditos, siguiendo un orden de prelación.
Cuando el deudor insolvente es una persona física, se pretende identificar a los deudores de buena fe y ofrecerles una exoneración parcial de su pasivo insatisfecho que les permita beneficiarse de una segunda oportunidad, evitando una situación de marginalidad.
El sistema de insolvencia está integrado, por los denominados instrumentos preconcursales, procedimientos ágiles, para conseguir acuerdos entre empresas vi
ables y sus acreedores, en un estadio temprano de dificultades financieras. Y por otro lado por el proceso concursal para lograr convenios si son viables o liquidar cuando no es posible.Los instrumentos preconcursales eficaces incrementan la eficiencia del sistema posibilitando la reestructuración temprana y rápida, y también de forma indirecta, al liberar recursos administrativos y descongestionar el procedimiento

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