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Encuesta Jurídica. Diciembre 2020

SP/DOCT/106911

En el nuevo régimen de plazos de instrucción de los procesos penales tras la reforma del art. 324 LECrim. por la Ley 2/2020, de 27 de julio: 1. ¿Qué procesos deben considerarse “en tramitación” a la entrada en vigor de la Ley para que les resulte de aplicación? 2. ¿Es válida la diligencia de investigación interesada en plazo, pero acordada fuera de plazo por el Juez? 3. ¿Qué campo tienen las “diligencias complementarias” con la nueva regulación?

Coordinador: Roberto Guimerá Ferrer-Sama. Director de Sepín Penal. Abogado

RESUMEN La Ley 2/2020, de 27 de julio, ha dado una nueva redacción a polémico artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal relativo a los plazos máximos de instrucción del proceso penal. Pero de esa nueva redacción surgen diversas cuestiones, tres de las cuales hemos sometido a la opinión de nuestros expertos, y que se abordan en la presente encuesta jurídica

Law 2/2020, of 27 July, has given a new wording to the controversial Article 324 of the Law on Criminal Procedure regarding the maximum time limits for the investigation of criminal proceedings. However, several questions arise from this new wording, three of which we have submitted to our experts, and which are dealt with in this legal survey

PALABRAS CLAVE Plazo máximo de instrucción, proceso penal, artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, diligencias de investigación, diligencias complementarias, tutela judicial efectiva

Maximum period of investigation, criminal proceedings, Article 324 of the Law on Criminal Procedure, investigative measures, complementary measures, effective judicial protection

respuestas
Del Caso Jiménez, María Teresa
Magistrada. Doctora en Derecho. Letrada del Gabinete Técnico de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
Díaz Torrejón, Pedro
Fiscal de la Fiscalía del área de Getafe (Madrid)
Moreno Verdejo, Jaime
Fiscal de Sala del Tribunal Supremo
Narváez Rodríguez, Antonio
Magistrado del Tribunal Constitucional y Fiscal de Sala del Tribunal Supremo en Servicios Especiales
Valverde Mejías, Roberto
Fiscal de la Fiscalía Provincial de Barcelona
respuestas
Dada la complejidad que presenta su clasificación, al tratarse de tres preguntas y ante la diversidad de las contestaciones, recomendamos, por su interés, la lectura de cada una de las respuestas para atender a los matices que exponen en ellas los encuestados
Del Caso Jiménez, María Teresa
Magistrada. Doctora en Derecho. Letrada del Gabinete Técnico de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
1. ¿Qué procesos deben considerarse "en tramitación" a la entrada en vigor de la Ley para que les resulte de aplicación?
La Disposición Transitoria de la Ley 2/2020, de 27 de julio (SP/LEG/30511), establece que la modificación del art. 324 LECrim. será de aplicación a los procesos en tramitación a la entrada en vigor de la presente ley y, en este sentido, el día de entrada en vigor será considerado como día inicial para el cómputo de los plazos máximos de instrucción establecidos en aquel.
Entendemos que, a tales efectos, deben considerarse "en tramitación" los procedimientos que estén en fase de instrucción o de investigación judicial, dado que la finalidad del art. 324 es agilizar la actividad de investigación en el proceso penal a través de la determinación de unos plazos para la misma y, por tanto, su aplicación directa solo afecta a esta fase del proceso. Tanto en la redacción anterior como en la actual se dispone que, transcurrido el plazo máximo o sus prórrogas, el instructor deberá dictar el auto de conclusión, si es procedimiento ordinario, o la resolución que proceda —conforme al art. 779 LECrim.—, si se trata de procedimiento abreviado; en consecuencia, el dictado de una de estas resoluciones poniendo fin a la instrucción será el límite para la aplicación de la reforma.
2. ¿Es válida la diligencia de investigación interesada en plazo, pero acordada fuera de plaz
o por el Juez?En esta tesitura debemos comenzar señalando que, frente a quienes afirman la naturaleza de los plazos del art. 324 LECrim. como impropios o meramente orientativos, interpretamos los mismos como propios o preclusivos, es decir, aquellos cuyo transcurso, por un lado, impide la práctica de más diligencias de investigación, sin perjuicio de incorporar a la causa las acordadas con anterioridad al

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