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Artículo Monográfico. Julio 2018

SP/DOCT/75759

Comentarios en torno a las novedades más relevantes que en materia de Seguridad Social incorpora la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018

F. Javier Fernández Orrico. Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad Miguel Hernández de Elche (Comunidad Valenciana)

Cuestiones previas
Al igual que el pasado ejercicio, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 (LPGE 2018), la más importante del año, se ha vuelto a hacer esperar, comenzando su entrada en vigor el día 5 de julio, lo que, como se verá, podría plantear algunos problemas de organización, sobre todo en lo que se refiere a las vigencias de sus disposiciones. Entre otros en materia de cotización, cuando la cotización se eleva hasta la base máxima de cotización, tanto en el Régimen General como en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos (RETA), y de los demás Regímenes Especiales.
La LPGE 2018, contiene importantes medidas en materias que afectan a todos los Ministerios, porque precisamente es la ley que les va a dotar de los medios necesarios para hacer frente a su funcionamiento ordinario.
En materia de Seguridad Social, las novedades afectan nada menos que a los ingresos y gastos previstos para el correspondiente ejercicio. Precisamente, partiendo de estos dos bloques se irán desgranando las novedades para este año. Cierto que la estrella de este año 2018, son las pensiones, con incrementos del 1,35 % sobre anteriores incrementos del 0,25 % establecidos por el índice de revalorización, o la patada a seguir del polémico factor de sostenibilidad. Pero también debe tenerse en cuenta, que tratándose de una ley, se aprovecha esta circunstancia desde hace años, para incluir, de forma constitucionalmente dudosa, algunas modificaciones
en materias de derecho sustantivo, que suelen afectar a la Ley General de la Seguridad Social Nota (LGSS). Así veremos cambios en asuntos que tienen que ver con la acción protectora como la creación

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