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Artículo Monográfico. Junio 2021

SP/DOCT/114028

Firma y ratificación del Convenio de La Haya sobre Protección Internacional de los Adultos de 2000: un reto pendiente para España

Salomé Adroher Biosca. Profesora propia ordinaria de Derecho Internacional Privado. Universidad Pontificia Comillas

RESUMEN En este artículo se pone de relieve que, tras la aprobación y publicación de la Ley por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica, se ha dejado al margen al Derecho internacional privado, a pesar de las situaciones de vulnerabilidad que pueden sufrir algunas personas con discapacidad en contextos transfronterizos, y la necesaria protección de sus derechos fundamentales. El Convenio de La Haya sobre protección de adultos (CHPA) es un texto que da una respuesta satisfactoria a esta materia, es por tanto un reto pendiente para España.

This article highlights that, following the approval and publication of the Law reforming civil and procedural legislation to support persons with disabilities in the exercise of their legal capacity, private international law has been left aside, despite the situations of vulnerability that some persons with disabilities may suffer in cross-border contexts, and the necessary protection of their fundamental rights. The Hague Convention on the Protection of Adults (CHPA) is a text that provides a satisfactory response to this matter, and is therefore a pending challenge for Spain.

PALABRAS CLAVE Discapacidad, capacidad, protección adultos, internacional, competencia, legislación aplicable, Convenio la Haya

Disability, capacity, adult, protection, international, jurisdiction, applicable law, Hague Convention

El Boletín Oficial del Estado num. 132 ha publicado el pasado 3 de junio de 2021 la Ley por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica, SP/LEG/34123 y cuya entrada en vigor tendrá lugar el 3 de septiembre de 2021, que adapta el Derecho español a la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad de 2006.
Se trata de una reforma integral que, sin embargo, ha dejado al margen al Derecho internacional privado, a pesar de las situaciones de vulnerabilidad que pueden sufrir algunas personas con discapacidad en contextos transfronterizos, y la necesaria protección de sus derechos fundamentales. El Convenio de La Haya de 13 de enero de 2000, sobre protección de adultos, SP/LEG/34260 (CHPA) es un texto que da una respuesta satisfactoria a esta materia y tanto el Parlamento, el Consejo como la Comisión Europea, han instado a España, y al resto de Estados miembros que todavía no lo han firmado ni ratificado, a que lo hagan a la mayor brevedad posible. El objeto de este breve trabajo es el de señalar cuales serían las mejoras de nuestro sistema, si España fuera parte del CHPA en los cuatro grandes apartados del Derecho internacional privado (Competencia judicial internacional, Derecho aplicable, Reconocimiento y ejecución de resoluciones y cooperación de autoridades) y en relación a tres principios básicos de la Convención de la ONU:
la autonomía de la voluntad, el apoyo en el ejercicio de la capacidad y la libertad internacional de desplazamientos. 1. En relación con la competencia judicial internacional, la LOPJ contempla únicamente dos foros: el de la residencia habitual de la persona (art. 22 quáter) y un foro especial cautelar (art. 22 sexties). En contraste, el CHPA si bien establece como foro general el de la resi

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