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TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 209/2017, de 13 de marzo

SP/SENT/896736

Recurso 817/2016. Ponente: MARIA DEL PILAR GARCIA RUIZ.

Se deniega el salvoconducto a menor nacido en Rusia mediante gestación subrogada; no existe ningún vínculo biológico con éste de los demandantes y no hay resolución de los órganos judiciales rusos que determine la filiación 
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Argumentación de los demandantes: la maternidad subrogada está plenamente implantada en Rusia y cuenta con un trámite administrativo y no judicial para acreditar la filiación de los menores nacidos por medios de este procedimiento 
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Argumentación de la Administración demandada: rige la legislación española y no la extranjera. Se aplica la Instrucción de la DGRN de 5 de octubre de 2010 y la STS, Sala primera, de lo Civil de 6 de febrero de 2013 
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La normativa extranjera no es aplicable y rige la legislación española como ley personal del sujeto posiblemente beneficiario del salvoconducto 
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La Instrucción DGRN 5-10-2010 establece el régimen registral de la filiación de los menores nacidos mediante gestación por sustitució y recuerda la nulidad de pleno derecho del contrato de gestación subrogada 
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Ni el marco táctico ni la doctrina de las dos Sentencias del TEDH son aplicables al ámbito de la normativa y de la jurisprudencia en España. Se rechaza la vulneración del art. 8 del Convenio 
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En este caso la imposibilidad de trasladar a España al menor nacido en Rusia, se basa en la inexistencia de una resolución de los órganos judiciales de ese país que determine la filiación respecto de los promotores de nacionalidad española 
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Tampoco puede ser acogida la petición de expedición por las autoridades consulares de una documentación análoga al salvoconducto, sin que pueda ser de aplicación el art. 212 del RD 557/2011 que regula lo relativo a la expedición de un título de viaje 
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