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TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 5.ª, de 12 de julio de 2012

SP/SENT/685099

Recurso 3324/2010. Ponente: RAFAEL FERNANDEZ VALVERDE.

Las pretensiones de parte exigen una respuesta explícita y pormenorizada, mientras que las meras alegaciones o argumentaciones aportadas en defensa de las pretensiones solo requieren una respuesta congruente 
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Las obras realizadas, al estar en suelo rústico, como señala la instancia, no son susceptibles de legalización por no estar destinadas a utilidades generales, la actora dice destinarlas al almacenamiento de maquinaria agrícola y ganadera 
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Notificado el Auto que denegó las 2 documentales propuestas, la recurrente se aquietó al mismo, no interponiendo recurso alguno contra él. No se ha producido la solicitud de subsanación de la falta o trasgresión en la instancia 
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No puede apreciarse la concurrencia de indefensión material cuando no se explica, ni se justifica, una restricción o menoscabado del derecho de defensa, la actora no aportó prueba alguna que acredite el carácter urbano del suelo 
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La ejecución de obras sin el preceptivo título habilitante da lugar a la tramitación de, al menos, dos tipos de procedimientos: el tendente a la restauración de los bienes afectados y la imposición de sanciones por infracción urbanística infracción 
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Careciendo de naturaleza sancionadora el procedimiento de restauración de la legalidad urbanística, Administración no estaba obligada a suspender su tramitación, no así el procedimiento incoado para la imposición de sanción  
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Tanto el Director General de Urbanismo, como el Secretario General, por delegación del Consejero de Política Territorial, Obras Públicas y Transportes, tienen competencia para tramitar el expediente de restauración e incoación del procedimiento 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO .- Ante la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia se ha seguido el Recurso Contencioso-administrativo 4396/2007 , promovido por la entidad mercantil "AUSAVIL-2, S. L." , en el que ha sido parte demandada la JUNTA DE GALICIA y codemandado D. Darío contra Resolución del Secretario General de la Consejería de Política Territorial, Obras Públicas y Transportes de la Junta de Galicia, de 25 de junio de 2007, desestimatoria del recurso de reposición formulado contra la anterior Resolución, de 29 de mayo de 2006, del Director General de Urbanismo, en expediente de restablecimiento de la legalidad urbanística NUM000 , por construcción de dos naves sin la previa y preceptiva licencia municipal, ni autorización autonómica, en terreno situado en suelo clasificado como rústico de protección ordinaria.
SEGUNDO. - Dicho Tribunal dictó sentencia con fecha 11 de febrero de 2010 del tenor literal siguiente:
"FALLO: Que desestimamos el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el representante procesal de la sociedad mercantil "AUSAVIL-2, SL" contra la resolución de 25.06.07 del secretario xeral de la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes, sobre declaración de ilegalizables de las naves ejecutadas en el lugar de As Muradas, en Lamela (Silleda), con orden de demolición y de cese de la actividad desarrollada. No hacemos condena costas&
#34;.TERCERO .- Notificada dicha sentencia a las partes, por la representación de "AUSAVIL-2, S. L." se presentó escrito preparando el recurso de casación, que fue tenido por preparado en providencia de la Sala de instancia de fecha 15 de abril de 2010, al tiempo que ordenó remitir las actuaciones al Tribunal Supremo, previo emplazamiento de los litigantes.CUARTO .- Emplazada

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