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Notas y Comentarios. Julio 2015

SP/DOCT/19258

Reacciones a la STJUE de 23 de abril de 2015: ¿Se puede sancionar aún con multa la irregularidad del extranjero?

Gema Murciano Álvarez. Redacción Jurídica de SEPIN. Abogada

El Tribunal de Justicia Europeo, con ocasión de resolver una cuestión prejudicial planteada por el TSJ del País Vasco, dictó el pasado mes de abril [SP/SENT/806961] una sentencia que sucintamente vino a indicar la incompatibilidad con el Derecho comunitario de la normativa que impone, en caso de situación irregular de nacionales de terceros países en el territorio de la UE y según las circunstancias, una sanción de multa o bien la expulsión, siendo ambas medidas excluyentes entre sí, pues según el TJUE, la normativa española puede frustrar la aplicación de la Directiva 2008/115, sobre el Retorno de los Nacionales de Terceros Países en Situación Irregular.
Dicha Directiva impone a los Estados miembros que, una vez comprobada la irregularidad de la estancia, adopten una decisión de retorno y, si el extranjero no la cumple, se articulen las medidas necesarias para proceder a la expulsión del interesado.
SEPIN realizó un análisis pormenorizado apuntando los criterios dispares del propio TJUE en referencia a esta cuestión (SP/DOCT/19094), y ahora hace un seguimiento de cómo está siendo acogida dicha jurisprudencia por nuestros Tribunales.
Pocos han sido aún los que han tenido que verse en esta disyuntiva desde la publicación de la mentada sentencia de 23 de abril de 2015, y los que lo han hecho han seguido los criterios esperados con base a un criterio de jerarquía normativa declarand
o la improcedencia de aplicar la sanción de multa por contravenir una directiva comunitaria nuestra LOEX, dado que posee efecto directo y primacía, no pudiendo ya la Administración multar sino que habrá que expulsar al extranjero que esté en situación irregular en España salvo en los casos excepcionales previstos en la Directiva 2008/115/CE, y los tribunales españoles no podrán sustituir la sanción de exp

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