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TSJ Galicia, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 1.ª, 316/2015, de 20 de mayo

SP/SENT/815788

Recurso 177/2015. Ponente: FERNANDO SEOANE PESQUEIRA.

Cambio de criterio: la doctrina comunitaria impide que pueda sustituirse la expulsión decretada por multa. Excepciones 
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En atención a los principios de confianza legítima, de tutela judicial efectiva, de lo sorpresivo de la STJUE 23/04/15, y que en la vista oral no se había dictado, no se tendrá en cuenta dicha doctrina examinando la opción de multa en vez de expulsió 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO .- Se dictó, por el Juzgado de instancia, la resolución referenciada anteriormente, cuya parte dispositiva dice:"Desestimo el recurso contencioso-administrativo, tramitado como procedimiento abreviado número 253/2014 interpuesto por la representación procesal de DON Pedro Jesús contra la resolución de la Subdelegación del Gobierno en Pontevedra de fecha 19 de marzo de 2014, y todo ello, con imposición de las costas al recurrente con un límite de 200 euros".
SEGUNDO .- Notificada la misma, se interpuso recurso de apelación que fue tramitado en forma, con el resultado que obra en el procedimiento, habiéndose acordado dar traslado de las actuaciones al ponente para resolver por el turno que corresponda.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
SE ACEPTAN los fundamentos jurídicos de la resolución recurrida, y
PRIMERO .- El ciudadano senegalés don Pedro Jesús impugnó la resolución de 19 de marzo de 2014 de la Subdelegación del Gobierno en Pontevedra, por la que se acuerda la expulsión del recurrente del territorio nacional por tres años, con prohibición de entrada por igual tiempo, por la comisión de la infracción grave prevista en el artículo 53.1.a de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero , sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, reformada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre, por la Ley Orgánica 14/2003, y por la Ley 2/2009, de 11 de diciembre.
El Juzgado de lo contencioso-administrativo nº 1 de Pontevedra desestimó el recurso contencioso-administrativo, considerando que no se ha producido vulneración del principio de proporcionalidad debido a que consta una circunstancia negativa, referida en la resolución recurrida, consistente en que le consta al recurrente una salida de España vinculada a una resolución denegatoria de autorización de residencia por circunstancias excepcionales de fecha 15 de abril de 2013.
Frente a dicha sentencia interpone el demandante recurso de apelación.
SEGUNDO .- El recurso de apelación se funda en la alegación de vulneración del principio de proporcionalidad, por entender que el encontrarse ilegalmente en España puede sancionarse con multa
y no con la expulsión, en base al artículo 55.1.b de la LO 4/2000 , y que no existe en el expediente administrativo ningún otro dato o hecho relevante que no fuese la permanencia ilegal del recurrente, respecto del que tampoco se hace constar antecedente desfavorable alguno.Aduce el apelante que lleva varios años residiendo en España, habiéndole sido concedida, ya con fecha 15 de noviembre de 2005, una autorización

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