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AN, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sec. 2.ª, de 6 de noviembre de 2017

SP/SENT/934547

Recurso 109/2017. Ponente: FERNANDO ROMAN GARCIA.

Si ha transcurrido el plazo para resolver la petición de reexamen sin que se haya notificado resolución, la Administración debe tramitar la solicitud de asilo vía procedimiento ordinario, y autorizar la entrada y permanencia provisional en 2 días 
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Asilo y solicitud de reexamen: la acepción "dos días" se computa 48 horas desde la solicitud de reexamen, sin exclusión del cómputo de los domingos y festivos 
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La exigencia de presentación de la solicitud inicial y de la de reexamen en el puesto fronterizo es conforme a la Directiva, pero hacerlo en lugar distinto no constituye un obstáculo insalvable para su tramitación, ni exime de responder 
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La remisión por la Comisaría de la Policía Nacional a la Administración competente no se hizo en el plazo de 6 días: concurre vía de hecho por no autorizar la entrada 
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ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- La parte indicada interpuso, con fecha de 30 de enero de 2017 el presente recurso Contencioso-administrativo que, admitido a trámite y reclamando el expediente administrativo, fue entregado a dicha parte actora para que formalizara la demanda.
SEGUNDO.- En el momento procesal oportuno, la parte actora formalizó la demanda, a través del escrito presentado en fecha de 23 de febrero de 2017, en el que, después de alegar los hechos y fundamentos jurídicos que consideró aplicables, terminó suplicando la estimación del recurso, con la consiguiente anulación de los actos administrativos impugnados.
TERCERO.- De la demanda se dio traslado al Sr. Abogado del Estado quien, en nombre y representación de la Administración demandada, contestó a la demanda mediante escrito presentado el 21 de marzo de 2017 en el que, tras los hechos y fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó suplicando la desestimación del presente recurso y la confirmación de la resolución impugnada.
CUARTO.- No habiéndose solicitado el recibimiento a prueba del recurso, quedando los autos pendientes para votación y fallo.
QUINTO.- Mediante providencia de esta Sala de fecha 20 de octubre de 2017, se señaló para votación y fallo del presente recurso el día 26 de octubre de 2017, fecha en que efectivamente se deliberó y votó el presente recurso.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO .- Objeto del recurso.
Es objeto de impugnación en este recurso la actuación material constitutiva de vía de hecho del Ministerio del Interior, relacionada con la no resolución de la petición de reexamen formulada por Carolina , cuya solicitud inicial de protección internacional en el puesto fronterizo de Madrid-Barajas había sido previamente denegada de forma expresa.
SEGUNDO .- Alegaciones y pretensiones de las partes.
La parte actora, en su demanda, señala -en esencia- que la solicitud de protección internacional de la recurrente fue denegada expresamente por la Administración y que ésta no ha resuelto la Administración la petición de reexamen efectuada en su día en el plazo legalmente establecido.
Y, tras citar la jurisprudencia que estima aplicable al caso solicita que se declare no conforme a Derecho la actuación de la Administración, reconociendo el derecho de la demandante a que se tramite su solicitud de protección internacional por el procedimiento ordinario, con permanencia provisional de la interesada en territorio español durante la tramitación del mismo y con imposición de costas a la Administración.
Por su parte, la Administración del Estado demandada se opone a la pretensión de la actora, negando en su escrito de contestación a la demanda la existencia de vía de hecho y señalando que, al presentar la recurrente su solicitud de re
examen en un registro administrativo diferente del puesto fronterizo, dilató voluntariamente la duración del procedimiento, por lo que debe entenderse que aquélla carece de eficacia, solicitando subsidiariamente -para el caso de que se entienda válidamente presentada la solicitud de reexamen- que el plazo se compute en la forma establecida en el artículo 21 de la Ley 39/2015 . Finaliza su escrito la Abogacía del Estado solicitando la desestimació

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