Laboral y Seguridad Social
SP/DOCT/22704
Artículo Monográfico. Mayo 2017
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Estructura y organización. Caracterización general de la actuación inspectora
Fernando Sicre Gilabert. Doctor en Derecho y Doctor en Economía
I. Introducción
Con una vida que ya excede de los cien años en el mundo de las relaciones laborales, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) es una institución firmemente asentada en nuestro país, que ha sabido adaptarse en todo momento a las circunstancias de la realidad social y económica en que ha desplegado su actuación de garantía del cumplimiento de la normativa social.
La Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, configuraba por vez primera la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como un Sistema, es decir, como un conjunto organizado de principios legales, órganos, funcionarios y medios materiales. Apostó por considerar al unísono los principios de unidad de función y actuación inspectora, con los de especialización funcional y trabajo en equipo, al tiempo que incorporaba mecanismos útiles de participación y colaboración de todas las Administraciones Públicas, estatales y autonómicas, en el Sistema de Inspección. Ha sido elemento determinante para la promulgación de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (LOITSS), la evolución habida desde la promulgación de la anterior en 1997, en el ejercicio de las competencias autonómicas de ejecución de la legislación laboral en el territorio