La relevancia de los "Medios económicos"

La relevancia de los "Medios económicos"

Autor: Departamento Jurídico Sepín Extranjería

Publicación: 11 / 2016

ISBN: 978-84-1332-666-5

Editorial: SEPIN

Referencia: 3345

Precio: 18

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Hasta la entrada en vigor del RD 557/2011, de 20 de abril, la denegación o no de, por ejemplo, una reagrupación por motivos económicos era un camino incierto, a tenor de la multitud de sentencias dictadas en todo el territorio nacional que contenían conclusiones dispares y generando situaciones asimétricas. Por esta razón, este Reglamento supuso un paso adelante que pone fin a las controversias suscitadas dotando de un criterio objetivo que corrigiese la irregular valoración por parte de los Tribunales. No obstante, en materia de reagrupación familiar sigue quedando a discreción del Juzgador la posibilidad de minorar dicha cuantía cuando el familiar reagrupable sea menor de edad, cuando concurran circunstancias excepcionales acreditadas que aconsejen dicha minoración en base al principio del interés superior del menor, o por la reagrupación de otros familiares por razones humanitarias apreciadas en relación con supuestos individualizados y previo informe favorable de la Dirección General de Inmigración.


Doctrina
La flexibilidad de la acreditación de medios económicos: Dos ejemplos
La Reagrupación familiar en el nuevo Reglamento de Extranjería
La flexibilización de medios económicos
Visado
Que pueda cursar sus estudios en su país de origen no es obstáculo para cursarlos en España, siempre que se cumplan los requisitos establecidos \ Las cartas de invitación que son declaraciones de voluntad unilateral y que no incorporan otras garantías crediticias o reales son válidas a los efectos de asegurar los medios económicos en la solicitud de un visado de estudios
Reagrupación
Aspectos generales
Presentadas 7 nóminas consecutivas por una suma bastante para cubrir el 150% del IPREM y no presentándose algún dato objetivo de que fuera a perder el empleo, es procedente la reagrupación por disponer de medios económicos
El certificado que acredita la percepción de otra prestación, aunque sea extemporáneo, debe tenerse en cuenta para considerar el cumplimiento de medios económicos suficientes a los efectos de reagrupación familiar
Reagrupación y medios económicos: aunque los ingresos obtenidos el año anterior pudieran no ser suficientes, la petición se formula a futuro, y cuenta con un empleo que le permite mantener dignamente al reagrupado
Menores
La autorización de reagrupación familiar es procedente: aunque los ingresos reflejados en el IRPF no alcanzan el 250% del IPREM, se acredita que la unidad familiar sí cuenta con medios económicos suficientes, y consta el acta de matrimonio \ Aunque consta que tiene 1.185,41 euros/mes y que para una unidad familiar de 4 miembros debía acreditar la cantidad mensual de 1.331,27 euros/mes, esa cantidad se puede minorar en caso de hijos menores, teniendo uno de ellos una minusvalía psíquica
Residencia temporal por reagrupación familiar: aunque no llegaba al 200% del IPREM, según su declaración de la renta presentada, en las nóminas aportadas del año siguiente sus ingresos sí superaban dicha cantidad, y tiene una vivienda adecuada \ Es posible minorar el 200% del IPREM legalmente exigible teniendo en cuenta que el único requisito que no cumple es el no disponer de medios económicos suficientes, ya que una de las personas a reagrupar es un niño menor de edad
Si se ha otorgado autorización a los padres, no cabe la denegación a sus hijos con base a no disponer de medios económicos
Aunque sus medios económicos son insuficientes para la reagrupación del hijo, desde hace 6 años se acredita que vive con ella y está escolarizado, de lo que se deduce que sus ingresos son y han sido suficientes
Autorización por circunstancia excepcional de arraigo social
Consideración de medios económicos de las ayudas asistenciales cumplen ese requisito legal solo cuando hay una integración social del extranjero, en los que su percepción sea circunstancial por una transitoria pérdida de los medios de vida propios \ Denegación de autorización por circunstancias excepcionales por arraigo social: solo ha contado como medios de vida los provenientes del sistema de protección asistencial y ayudas municipales, y no acredita convivencia con hijos con recursos
Cuestionada la exigencia de que se cuente con medios económicos suficientes, al percibir la renta de garantía de ingresos y la ayuda para vivienda, la Administración debió seguir el criterio favorable del informe administrativo de arraigo
Renovación de autorizaciones
Las nóminas que acreditan cuantía cada vez menor se deben a su situación de baja por incapacidad temporal derivada de accidente de trabajo que debe ser tomada en consideración al valorar los medios económicos en su renovación \ Las retribuciones no distan de las exigidas y dado que su mujer no trabaja temporalmente para cuidar el bebé nacido en España, procede la renovación de su autorización
Documentos que acreditan medios económicos
No tener formalizada su inscripción en el correspondiente régimen de la SS como causa de denegación se refiere a las autorizaciones por cuenta ajena, no a las de residencia temporal por circunstancias excepcionales de arraigo social \ Estando de alta en autónomos previamente, no puede tener código de cuenta de cotización hasta que haya formalizado el contrato de trabajo con un trabajador que previamente haya obtenido autorización de residencia \ Arraigo social: el empleador no tiene que acreditar un incremento de actividad para contratar a un extranjero y con la declaración de IVA acredita sus medios económicos \ Aunque salió en libertad en 2008 es posible que por el tiempo transcurrido la ausencia de antecedentes se deba a la cancelación de los mismos, y ante su ausencia cumple dicho requisito para la concesión de la autorización \ Aunque el informe del Ayuntamiento se base en las propias declaraciones del interesado, es lógico pensar que se han llevado acabo averiguaciones
Acreditados medios económicos mediante IRPF y nóminas: aunque haya cobrado el desempleo y una incapacidad temporal que disminuye sus ingresos se comprueba que vuelve a obtener ingresos regulares
Que el Impuesto de Sociedades tenga un balance negativo no significa que la empresa no pueda hacer frente al contrato presentado por el extranjero: procede otorgar autorización inicial de residencia temporal con autorización para trabajar por arraigo

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