Sobre nacionales,
extranjeros y ciudadanos europeos
1. ¿Quién es extranjero
(en España)?
2. ¿Quién tiene la consideración de nacional español?
3. ¿Qué es la ciudadanía europea?
4. ¿Qué supone la ciudadanía europea?
5. ¿Qué competencias ostenta la Unión Europea?
6. ¿Qué es el espacio Schengen?
7. ¿Qué tratamiento reciben los nacionales de otros Estados miembros de
la Unión Europea?
8. ¿Qué supone la doble nacionalidad?
9. ¿Qué es un apátrida?
10. ¿Qué normas regulan el régimen jurídico de los extranjeros en
España?
11. ¿A quiénes les resulta aplicable la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de
enero, de Extranjería (LOEx.)?
12. ¿A quiénes no les es aplicable la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de
enero, de Extranjería (LOEx.) a pesar de tener la condición de
extranjeros? Estatuto de los extranjeros en España. Derechos
y libertades de los extranjeros en España
13. ¿Qué derechos tienen los extranjeros en España?
14. ¿Tienen los extranjeros los mismos derechos que los españoles?
15. ¿Qué derechos corresponden por igual a los extranjeros que a los
españoles?
16. ¿Qué derechos reconoce la LOEx. a los extranjeros?
17. ¿Cuál es el estatuto de los extranjeros en España?
18. ¿Cuál es el alcance del derecho a la educación reconocido en la
LOEx.? Cuestiones prácticas del Derecho de Extranjería · 2 8
36 preguntas y respuestas
19. ¿Cuál es el alcance del derecho a la tutela judicial efectiva
reconocido por la LOEx. a los extranjeros?
20. ¿A qué órgano jurisdiccional compete el conocimiento de las
cuestiones en materia de extranjería?
21. ¿Qué derecho a los recursos administrativos se reconoce a los
extranjeros?
22. ¿Es posible la interposición de recursos por extranjeros no
residentes?
23. ¿Cuál es el régimen aplicable a la ejecutividad de los actos y
resoluciones administrativos en materia de extranjería?
24. ¿Es posible la suspensión de la orden de expulsión en vía
contencioso-administrativa?
25. ¿Tienen derecho a la asistencia jurídica gratuita los extranjeros?
26. ¿Cuál es el alcance que debe darse al derecho a la libertad de
circulación establecida en el art. 5 LOEx.?
27. ¿Qué derechos tienen reconocidos los extranjeros en cuanto a la
participación en los procesos electorales?
28. ¿Es obligatorio el empadronamiento para los extranjeros?
29. ¿Qué derechos de participación se reconocen a los extranjeros
empadronados en un municipio?
30. ¿Qué efectos tiene la inscripción de los extranjeros en el padrón
municipal?
31. ¿Produce los mismos efectos el empadronamiento que la residencia
legal en España?
32. ¿Qué establece la LOEx. sobre la participación de los extranjeros
en los procesos electorales que se celebren en su país?
33. ¿Qué alcance tienen las libertades de reunión y manifestación
reconocidas en la LOEx. a los extranjeros?
34. ¿Qué alcance tiene el derecho de asociación que la LOEx. reconoce a
los extranjeros?
35. ¿En qué consiste el derecho al trabajo reconocido a los extranjeros
en la LOEx.?
36. ¿En qué consiste el derecho a acceder al sistema de la Seguridad
Social reconocido a los extranjeros en la LOEx.?
37. ¿Cómo afecta la existencia de autorización de residencia y trabajo
a la percepción de la prestación por desempleo?
38. ¿Pueden los extranjeros acceder a puestos de la función pública?
39. ¿Qué alcance tiene el derecho de los extranjeros a sindicarse
libremente?
40. ¿Qué alcance tiene el derecho de huelga reconocido a los
extranjeros en la LOEx.?
41. ¿Qué derecho a la asistencia sanitaria se reconoce a los
extranjeros?
42. ¿A qué prestaciones y servicios de la Seguridad Social tienen
derecho los extranjeros?
43. ¿A qué servicios y prestaciones sociales tienen derecho los
extranjeros?
44. ¿Qué derechos tienen los extranjeros en cuanto al acceso a las
ayudas públicas en materia de vivienda?
45. ¿Qué supone el derecho a la documentación previsto en el art. 4
LOEx.?
46. ¿Qué obligaciones establece la LOEx. a los extranjeros que se
encuentren en España en materia de documentación?
Entrada en España
47. ¿Tienen derecho los
extranjeros a entrar en España?
48. ¿Cuáles son los requisitos para la entrada en España de extranjeros?
49. ¿Qué supone el requisito de entrada en España por un puesto
habilitado a tal efecto?
50. ¿Qué documentos se requieren a los extranjeros para su entrada en
España?
51. ¿Qué otros documentos permiten la entrada en España?
52. ¿Es posible la entrada de extranjeros sin documentación o sin la
que se exige para ello?
53. ¿En qué consiste la justificación del objeto y las condiciones de
la entrada y estancia?
54. ¿Cómo se acredita disponer de recursos o medios económicos
suficientes durante el período de permanencia en España?
55. ¿Cómo hay que entender la exigencia de presentar certificados
sanitarios?
56. ¿Qué ha de entenderse por no estar sujeto a una prohibición de
entrada en territorio nacional?
Estancia en España:
visados y autorizaciones
57. ¿Cuáles son las
situaciones en las que puede estar un extranjero en España?
58. ¿Qué es un visado?
59. ¿Quién expide los visados?
60. ¿Qué permite la concesión del visado?
61. ¿Cuál es el procedimiento para la expedición de visados?
62. ¿Qué requisitos tiene que cumplir la denegación del visado?
63. ¿Tiene que estar motivada la denegación del visado?
64. ¿Quiénes están exentos de la obtención de un visado?
65. ¿Qué tipos de visados están previstos?
66. ¿Qué es el visado de tránsito?
67. ¿Qué es el visado de tránsito aeroportuario?
68. ¿Quiénes tienen la obligación de obtener un visado de tránsito
aeroportuario?
69. ¿Quiénes están exentos del requisito de estar en posesión de un
visado de tránsito aeroportuario?
70. ¿Cuál es el procedimiento para la expedición de un visado de
tránsito aeroportuario?
71. ¿Qué es el visado de estancia?
72. ¿Cuáles son las clases del visado de estancia de corta duración?
73. ¿Cuál es el procedimiento para la expedición de un visado de
estancia de corta duración?
74. ¿Se puede prorrogar la duración del visado de estancia de corta
duración?
75. ¿Puede ser anulado un visado?
76. ¿Puede ser retirado un visado?
77. ¿Qué órganos tienen atribuida la competencia para anular o retirar
un visado?
78. ¿Qué visado necesita para la estancia quien no pretende realizar
ningún tipo de actividad laboral?
79. ¿A qué tipo de situaciones da cobertura el visado de estudios?
80. ¿Qué requisitos se exigen, de manera general, para las
autorizaciones de estancia de actividades de carácter no laboral?
81. ¿Cuáles son los requisitos que, de manera específica, se exigen
para el visado de estudios?
82. ¿Cuáles son los requisitos que, de manera específica, se exigen
para el visado en las actividades de investigación o formación?
83. ¿Cuáles son los requisitos que, de manera específica, se exigen
para el visado para la participación en un programa de movilidad de
alumnos?
84. ¿Cuáles son los requisitos que, de manera específica, se exigen
para el visado para la realización de prácticas no laborales?
85. ¿Cuáles son los requisitos que, de manera específica, se exigen
para el visado de prestación de un servicio de voluntariado?
86. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la expedición de
visados de estudios o para actividades no laborales?
87. ¿Cuáles son los supuestos que dan lugar a la denegación del visado
de estudios o para actividades no laborales?
88. ¿Cómo se prorroga la autorización de estancia de actividades no
laborales?
89. ¿Pueden los familiares de los titulares de una autorización de
estudio o para actividades no laborales solicitar un visado de estancia?
90. ¿Qué familiares del titular de un visado de estudios pueden
solicitar un visado de estancia?
91. ¿Cuáles son los requisitos que se exigen a los familiares de los
titulares de una autorización de estudio o para actividades no
laborales para solicitar un visado de estancia?
92. ¿Pueden realizar actividades laborales los titulares de un visado
de estudios o para actividades no laborales?
93. ¿En qué consiste el régimen especial para realizar actividades
laborales en el ámbito sanitario de los titulares de un visado de
estudios o para actividades no laborales?
94. ¿En qué circunstancias se puede pasar de la situación de estancia
por estudios, investigación o prácticas a la de residencia y trabajo o
de residencia con exceptuación de la autorización de trabajo?
95. ¿Qué es la residencia temporal?
96. ¿Cuáles son los tipos de autorizaciones previstas para la
residencia temporal?
97. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia temporal no lucrativa?
98. ¿Qué medios económicos se exige que acredite el solicitante de una
residencia temporal no lucrativa?
99. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la expedición de
visados de residencia temporal no lucrativa?
100. ¿Cuáles son los supuestos que dan lugar a la denegación del visado
de residencia temporal no lucrativa?
101. ¿Qué duración tiene el visado de residencia temporal no lucrativa
y cómo se computa ese plazo?
102. ¿Qué requisitos se exigen para la renovación de la autorización de
residencia temporal no lucrativa?
103. ¿Qué se valora para la renovación de la autorización de residencia
temporal no lucrativa?
104. ¿En qué circunstancias se puede pasar de la situación de
residencia a la de residencia y trabajo o de residencia con
exceptuación de la autorización de trabajo?
105. ¿Qué es la residencia temporal por reagrupación familiar?
106. ¿Qué tipo de autorización tiene que tener el extranjero residente
para ejercer el derecho de reagrupación?
107. ¿Qué familiares están incluidos en el derecho de reagrupación
familiar?
108. ¿Qué medios económicos tiene que acreditar el extranjero residente
para obtener la autorización de reagrupación?
109. ¿Qué medios en cuanto a vivienda tiene que acreditar el extranjero
residente para obtener la autorización de reagrupación?
110. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la tramitación
de autorizaciones de residencia por reagrupación familiar?
111. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la tramitación
del visado en el procedimiento de reagrupación familiar?
112. ¿Cuáles son los supuestos que dan lugar a la denegación del visado
por reagrupación familiar?
113. ¿En qué casos puede el cónyuge o pareja reagrupado obtener una
autorización de residencia y trabajo independiente?
114. ¿En qué casos pueden los hijos del reagrupante obtener una
autorización de residencia y trabajo independiente?
115. ¿En qué casos pueden los ascendientes reagrupados obtener una
autorización de residencia independiente?
116. ¿Pueden ejercer el derecho de reagrupación quienes han sido
previamente reagrupados?
117. ¿Qué requisitos se exigen para la renovación de la autorización de
residencia por reagrupación familiar?
118. ¿Qué se valora para la renovación de la autorización de residencia
por reagrupación familiar?
119. ¿Qué es la autorización de residencia temporal y trabajo por
cuenta ajena?
120. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización
inicial temporal y trabajo por cuenta ajena en relación con la
residencia?
121. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización
inicial temporal y trabajo por cuenta ajena en relación con la
actividad laboral?
122. ¿Cuál es el procedimiento para la concesión de la autorización
inicial temporal y trabajo por cuenta ajena?
123. ¿Cuáles son los supuestos que dan lugar a la denegación de la
autorización inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena?
124. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la tramitación
del visado de residencia y trabajo y entrada en España?
125. ¿Cuáles son los supuestos que dan lugar a la denegación del visado
de residencia y trabajo y entrada en España?
126. ¿Qué requisitos se exigen para la renovación de la autorización de
residencia temporal y trabajo por cuenta ajena?
127. ¿Qué se valora para la renovación de la autorización de residencia
temporal y trabajo por cuenta ajena?
128. ¿Cuáles son las causas de extinción de las autorizaciones de
residencia temporal?
129. ¿En qué circunstancias se puede modificar la autorización de
residencia y trabajo por cuenta ajena?
130. ¿Qué es la entrada y permanencia en España por razones de interés
económico?
131. ¿Cuáles son los requisitos generales que se exigen para la entrada
y permanencia en España por razones de interés económico?
132. ¿Qué se entiende por inversores a efectos de entrada y permanencia
en España por razones de interés económico?
133. ¿Quiénes pueden solicitar el visado de estancia o de residencia
por realizar una inversión significativa de capital?
134. ¿Cuál es el plazo y cuáles los efectos del visado de estancia o de
residencia por realizar una inversión significativa de capital?
135. ¿Qué se entiende por emprendedores a efectos de entrada y
permanencia en España por razones de interés económico?
136. ¿Quiénes pueden solicitar el visado de estancia o de residencia
por realizar una inversión significativa de capital?
137. ¿Cuál es el plazo y cuáles los efectos del visado de estancia o de
residencia para realizar una actividad económica como emprendedor?
138. ¿Qué se entiende por profesionales altamente cualificados a
efectos de entrada y permanencia en España por razones de interés
económico?
139. ¿Quién puede solicitar una autorización de residencia para
profesionales altamente cualificados?
140. ¿Qué se entiende por formación, investigación, desarrollo e
innovación a efectos de entrada y permanencia en España por razones de
interés económico?
141. ¿Qué tipos de autorización de residencia para investigadores
pueden existir?
142. ¿Cuál es el plazo y cuáles los efectos del visado de estancia o de
residencia para realizar una actividad económica como emprendedor?
143. ¿Qué se entiende por traslado intraempresarial a efectos de
entrada y permanencia en España por razones de interés económico?
144. ¿Qué tipos de traslados intraempresariales pueden existir?
145. ¿Cuál es el plazo y cuáles los efectos de los traslados
intraempresariales?
146. ¿Cuáles son las causas de extinción de la autorización de
residencia temporal y trabajo para investigación?
147. ¿Qué es la autorización de residencia temporal y trabajo de
profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE?
148. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados?
149. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados en
relación con la actividad que van a desarrollar?
150. ¿Cuál es el procedimiento para la concesión de la autorización de
residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados?
151. ¿Cuáles son los supuestos que dan lugar a la denegación de la
autorización de residencia y trabajo de profesionales altamente
cualificados?
152. ¿Qué requisitos se exigen para la renovación de la autorización de
residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados?
153. ¿Puede autorizarse la residencia temporal de los familiares de los
profesionales altamente cualificados?
154. ¿Cuáles son las causas de extinción de la autorización de
residencia temporal de profesionales altamente cualificados?
155. ¿Qué es la autorización de residencia temporal y trabajo por
cuenta ajena de duración determinada? .
156. ¿Qué requisitos se establecen para la autorización de residencia
temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada?
157. ¿Cuál es el procedimiento para la autorización de residencia
temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada?
158. ¿Son prorrogables las autorizaciones de residencia temporal y
trabajo por cuenta ajena de duración determinada?
159. ¿Qué es la autorización de residencia temporal y trabajo por
cuenta propia? .
160. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia temporal y trabajo por cuenta propia en cuanto a la
residencia?
161. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia temporal y trabajo por cuenta propia en relación con la
actividad que se va a desarrollar?
162. ¿Cuál es el procedimiento para la concesión de la autorización de
residencia temporal y trabajo por cuenta propia?
163. ¿En qué circunstancias se puede modificar la autorización de
residencia y trabajo por cuenta propia?
164. ¿En qué circunstancias se puede compatibilizar la situación de
residencia y trabajo por cuenta ajena y la de residencia y trabajo por
cuenta propia, o de autorizaciones de trabajo por cuenta propia de
ámbito geográfico distinto?
165. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la tramitación
del visado de residencia y trabajo y entrada en España?
166. ¿Qué requisitos se exigen para la renovación de la autorización de
residencia temporal y trabajo por cuenta propia?
167. ¿Qué es la autorización de residencia temporal y trabajo en el
marco de prestaciones transnacionales de servicios?
168. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones
transnacionales de servicios en cuanto a la residencia?
169. ¿Qué requisitos se exigen para la concesión de la autorización de
residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones
transnacionales de servicios en relación con la actividad que se va a
desarrollar?
170. ¿Cuál es el procedimiento para la concesión de la autorización de
residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones
transnacionales de servicios?
171. ¿Qué requisitos se exigen para la prórroga de la autorización de
residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones
transnacionales de servicios?
172. ¿Quiénes están exentos de obtener autorización de trabajo?
173. ¿Cuál es el procedimiento para el reconocimiento de la excepción a
la obligación de obtener la autorización de trabajo?
174. ¿A quiénes se aplica el régimen de autorización de residencia de
extranjeros que han retornado voluntariamente a su país?
175. ¿En qué supuestos se puede conceder la residencia temporal por
circunstancias excepcionales?
176. ¿Cuál es el procedimiento para conceder la residencia temporal por
circunstancias excepcionales?
177. ¿Qué efectos tiene la concesión de la residencia temporal por
circunstancias excepcionales?
178. ¿En qué consiste la residencia temporal y trabajo por
circunstancias excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de
violencia de género?
179. ¿En qué consiste la residencia temporal y trabajo por
circunstancias excepcionales por colaboración contra redes organizadas?
180. ¿En qué consiste la residencia temporal y trabajo por
circunstancias excepcionales de extranjeros víctimas de trata de seres
humanos?
181. ¿Cuáles son las causas de extinción de la autorización de
residencia temporal y trabajo de víctimas de trata de seres humanos?
182. ¿En qué casos se puede pasar de la situación de residencia por
circunstancias excepcionales a la situación de residencia, residencia y
trabajo o residencia con exceptuación de la autorización de trabajo?
183. ¿Qué es la residencia de larga duración?
184. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la tramitación
de la residencia de larga duración?
185. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la renovación de
la residencia de larga duración?
186. ¿Qué es la residencia de larga duración-UE?
187. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la tramitación
de la residencia de larga duración-UE?
188. ¿Cuál es el procedimiento que se debe seguir para la renovación de
la residencia de larga duración-UE?
189. ¿Cuáles son las causas de extinción de la autorización de
residencia de larga duración y de larga duración-UE?
190. ¿Cuáles son los requisitos para la obtención de una autorización
de trabajo por cuenta ajena para trabajadores transfronterizos?
191. ¿Cuáles son los requisitos para la obtención de una autorización
de trabajo por cuenta propia para trabajadores
transfronterizos?
192. ¿Cuáles son los efectos de la concesión de una autorización de
trabajo por cuenta propia para trabajadores transfronterizos?
193. ¿Es posible la modificación de la situación de estancia o
residencia en la que se encuentre un extranjero en España?
Documentación
194. ¿Qué es el Número de
Identificación de Extranjero (NIE)?
195. ¿Qué documentos acreditan la situación de los extranjeros en
España?
196. ¿Qué es la Tarjeta de Identidad de Extranjero?
197. ¿Quiénes tienen el derecho y la obligación de poseer la Tarjeta de
Identidad de Extranjero?
198. ¿Puede expedirse documentación a los extranjeros indocumentados?
199. ¿Cuál es el procedimiento para expedir documentación a los
extranjeros indocumentados?
200. ¿Pueden salir de España los extranjeros indocumentados?
201. ¿Qué información se anota en el Registro de Extranjeros?
Derecho administrativo sancionador
202. ¿Por qué normas se rige la imposición de sanciones en materia de
extranjería?
203. ¿Qué tipos de infracciones tipifica la LOEx.?
204. ¿Cuál es el plazo de prescripción de las infracciones en materia
de extranjería?
205. ¿Quiénes son responsables de la comisión de infracciones en
materia de extranjería?
206. ¿Qué tipos de sanciones establece la LOEx. por la comisión de las
infracciones previstas en ella?
207. ¿Cómo se determina el importe de la multa que corresponde en cada
caso?
208. ¿Cuál es el plazo de prescripción de las sanciones previstas en la
LOEx.?
209. ¿En qué casos está prevista la expulsión del extranjero del
territorio nacional?
210. ¿En qué casos no resulta posible la imposición de la sanción de
expulsión del territorio nacional?
211. ¿Es posible optar entre la sanción de multa y la sanción de
expulsión en los casos en los que la infracción consista en la de
encontrarse irregularmente en territorio español del art. 53.1 a) LOEx.?
212. ¿Qué efectos tiene la medida de expulsión?
213. ¿En qué casos no es preciso el expediente de expulsión?
214. ¿Qué criterios se han de tener en cuenta para el aplazamiento o
suspensión de la ejecución de la expulsión?
215. ¿Cuáles son los criterios que se han de utilizar para la
graduación de las sanciones?
216. ¿Qué tipos de procedimiento sancionador están previstos en la
LOEx.?
217. ¿Cuál es el contenido mínimo que ha de reunir el acuerdo de
iniciación del procedimiento sancionador en el ordinario?
218. ¿Cuál es el plazo máximo para la tramitación del procedimiento
sancionador y la notificación de la resolución que le ponga fin?
219. ¿En qué supuestos se tramitará el expediente por el procedimiento
preferente?
220. ¿Cuál es el contenido mínimo que ha de reunir el acuerdo de
iniciación del procedimiento de expulsión?
221. ¿Qué medidas cautelares pueden adoptarse en el procedimiento de
expulsión?
222. ¿Qué son los Centros de Internamiento de Extranjeros?
Transportistas
223. ¿Qué obligaciones
tienen los transportistas en cuanto a la documentación de las personas
transportadas?
224. ¿Qué obligaciones tienen los transportistas en cuanto a remisión
de información a las autoridades españolas?
225. ¿Qué obligaciones tienen los transportistas en caso de denegación
de entrada?
226. ¿Qué sanciones pueden imponerse a los transportistas por el
incumplimiento de las obligaciones a las que se encuentran sometidos?
227. ¿Qué medidas cautelares pueden adoptarse en los procedimientos
sancionadores en caso de que los transportistas incumplan las
obligaciones a las que se encuentran sometidos?
Menores
228. ¿Qué tipo de
previsiones se realizan sobre los menores extranjeros en la LOEx.?
229. ¿Qué se exige para autorizar la residencia de los menores que sean
hijos de extranjeros residentes?
230. ¿Qué requisitos se exigen para estancias de corta duración de
menores extranjeros en programas de carácter humanitario?
231. ¿Qué requisitos se exigen para estancias de menores extranjeros
con fines de escolarización?
232. ¿Qué es un menor extranjero no acompañado (MENA)?
233. ¿Cómo se determina la edad de un menor extranjero no acompañado
indocumentado?
234. ¿Cómo se produce la repatriación de un menor extranjero no
acompañado?
235. ¿En qué casos se produce la residencia de un menor extranjero no
acompañado?
236. ¿Qué información se anota en el Registro de Menores Extranjeros No
Acompañados?
Breve currículo de
Francisco Javier Fuertes López
Breve currículo de
Alberto Palomar Olmeda