Recurso de apelación contencioso-administrativo

Recurso de apelación contencioso-administrativo

Autor: Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

Publicación: 5 / 2021

ISBN: 978-84-1333-789-0

Editorial: SEPIN

Referencia: 6449

Precio: 20 €

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Legislación
Ley 29/1998, de 13 julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa
Doctrina
El recurso de apelación contra sentencias en la jurisdicción contencioso-administrativa
Esquemas
Recurso ordinario de apelación
Consultas
Posibilidad de añadir argumentos impugnatorios en apelación
En la jurisdicción contencioso-administrativa, ¿cabe recurso de apelación contra el auto que suspende el proceso por prejudicialidad?
Imposición de costas de oficio y cuantía del acceso a apelación
Formularios
Escrito de interposición del recurso de apelación
Apelación de Sentencia de Derechos Fundamentales
Apelación contra denegación de la suspensión cautelar de la orden de salida obligatoria
Escrito de oposición al recurso de apelación
Escrito de oposición y adhesión a la apelación
Recurso de queja frente a inadmisión de apelación
Jurisprudencia y Resoluciones
Inadmisión
Relativos a materia electoral
El escrito de interposición del recurso de apelación es una reiteración del escrito de demanda, relativa a proceso electoral de candidatos para la junta de gobierno de administración de fincas de Aragón.Siendo así las cosas,procede desestimar recurso
El art. 81.2.a LJCA dice que serán apelables las sentencias "que declaren la inadmisibilidad del recurso en el caso de la letra a) del apartado anterior". Se entiende todas las que declaran la inadmisibilidad son apelables menos en materia electoral
Por razón de la cuantía
Las sanciones del Colegio de suspensión temporal del ejercicio de la abogacía, ¿deben considerarse de cuantía indeterminada, por trascender la mera dimensión pecuniaria, a efectos de que quepa recurso de apelación contencioso-administrativo?
Inadmisibilidad del recurso de apelación por razón de la cuantía ya que la misma no puede venir determinada por la suma de valor de las pretensiones, sino que ha de ser considerada individualmente para recurrir en apelación
La cuantía de las cuotas que sustentan el acto administrativo impugnado, impide la apelación de la sentencia dictada, atendido el importe del presupuesto material de ejecución de las obras a que se refiere el acto recurrido de legalización y derribo
La determinación de la cuantía es una cuestión de orden público que puede determinarse en cualquier momento incluso de oficio debiéndose inadmitir cuando la cuantía no alcance la legalmente establecida
Inadmisibilidad del recurso por razón de la cuantía, pues el incidente de ejecución del que dimana, en el que se ventilaba el reconocimiento y abono, con carácter retroactivo, del servicio de manutención no alcanzaba la cuantía mínima legal
Inadmisibilidad del recurso al tratarse una cuantía determinable, en concreto los atrasos que la administración debía abonar por las horas de Atención Continuada, resultando inferior a la cantidad legalmente establecida
Otros motivos
La casación o la segunda instancia, en el supuesto de la apelación, proceden contra una previa sentencia que se dicta en el proceso y constituye un primer pronunciamiento sobre las pretensiones
La resolución que se recurre en apelación no tiene carácter definitivo, y ninguno de los temas que se discuten en la misma es susceptible de poder dar lugar a la apertura del recurso de apelación. Procede su inadmisión
La falta de representación por parte del abogado del apelante, mediante poder notarial o comparecencia apud acta, obliga a desestimar la apelación y archivar las actuaciones, al concurrir un grave defecto procesal
Se desestima la apelación ya que la inadmisibilidad del recurso contencioso administrativo es conforme a derecho ya que dicho recurso se registró ante el Juzgado fuera del plazo de los 10 días para su interposición que establece la Ley
Interposición
Requisitos formales
Plazo de interposición
Plazos para ejercitar los recursos de apelación contra las sentencias, cuando se formula escrito solicitando aclaración, subsanación de defectos o errores, o complemento de resoluciones judiciales. ¿Cómo y desde cuándo se computa?
Legitimación
Están legitimados para recurrir quienes hubiesen sido parte o podido serlo en el recurso contencioso-administrativo en que se dictó la resolución objeto del recurso, siempre que se personen antes de que la resolución gane firmeza
Razonabilidad del escrito
Recurso de apelación: el contenido del escrito de alegaciones debe necesariamente asumir una crítica de la sentencia impugnada que fundamente la pretensión revocatoria que integra el proceso de apelación, cuya omisión impide su prosperabilidad
La repetición de los argumentos de la instancia sobre la impugnación de la resolución de urbanismo, impide ver prosperar el recurso de apelación planteado
En el escrito de interposición del recurso de apelación debe contenerse una crítica razonada de la sentencia apelada
Solitud de pruebas previamente denegadas
No puede solicitarse la nulidad de la sentencia de instancia por haberse denegado la práctica de prueba cuando puede solicitarse que la celebración de la misma en fase de apelación
Desestimada la apelación: el recurrente ni justifica convincentemente que la sentencia pudiera haberle sido favorable de haberse aceptado y practicado las pruebas propuestas ni hace uso de la facultad de pedir que se practiquen en segunda instancia
No debe alegarse en el recurso de apelación indefensión por falta de práctica de prueba si luego al interponer el recurso no se pide el recibimiento a prueba
Motivos de apelación
Protección de derechos fundamentales de la persona
De la completa lectura se infiere que la conformidad a Derecho del acto administrativo descarta la vulneración de los derechos fundamentales invocados, siendo admisible apreciar la existencia de una respuesta tácita
En relación a determinados derechos fundamentales, asunto de contaminación acústica, las personas jurídicas, empresas, no ostentan legitimación para intervenir en un procedimiento de protección de tales derechos,restringiéndose a las personas físicas
Existe prueba de cargo suficiente de la que se desprende que el apelante incurrió en el ejercicio de su cargo público en una importante desconsideración hacia sus superiores y compañeros, dispensando un trato inadecuado. Se confirma la sanción
Se recurre en apelación una sentencia que condena a una entidad bancaria al pago de una indemnización por vulneración del derecho al honor dada la intromisión ilegítima en el honor del demandante por incluir sus datos en un fichero de morosos
La falta de motivación adecuada que justifique el 100% de los servicios mínimos de la huelga de la orden impugnada permite la estimación de la apelación y la invalidez de la misma porque se impide el derecho de huelga
La información de derechos debe ser anterior a la adopción de la medida administrativa o la ratificación judicial de medidas sanitarias urgentes y necesarias para la salud pública por implicar una limitación o restricción de derechos fundamentales
Derechos Fundamentales; el número de delegados sindicales, puede determinarse agrupando a todos los trabajadores pertenecientes a una misma Área de Salud, y no solo a los de los centros de trabajo con más de 250 trabajadores
El derecho a la salud es un derecho fuera de los catalogados como derechos fundamentales lo que determina la inviabilidad del proceso
Derecho fundamental: acoso laboral funcionario; no procede analizar si la denuncia debió pronunciarse ante la Administración en un periodo anterior; no impugna la misma resolución por el trámite de protección de derechos fundamentales y ordinario
No se ha acreditado procesalmente que la declaración de vulneración de derechos fundamentales hecha en la sentencia no sea coherente con la prueba practicada, probándose que pese a las denuncias el Ayuntamiento sólo hizo comprobaciones pero no actuó
Litigios entre Administraciones Públicas
No ha lugar al recurso de apelación interpuesto, sobre gastos derivados de prestación de asistencia sanitaria. No se está ante un litigio entre Administraciones Públicas que actúen con imperium y con capacidad de dictar actos administrativos
Aunque la cuantía objeto del litigio no superase los 30.000 € es correcta la admisión del recurso al ser un litigio entre administraciones públicas
Para la interposición del recurso contencioso-administrativo en litigios entre Administraciones Públicas el plazo es de 2 meses. El plazo se contará desde el día siguiente a la recepción del acuerdo expreso o desde que se entienda rechazado el requerimiento
El recurso de apelación confunde la imprescriptibilidad de la acción revisora de los actos administrativos nulos de pleno derecho con los plazos procesales estatuidos por la Ley para la interposición de los recursos entre Administraciones Públicas
Se desestima el recuso de apelación al confundir la imprescriptibilidad de la acción revisora de los actos administrativos nulos con los plazos procesales establecidos por Ley para la interposición de recursos entre Administraciones Públicas
Impugnaciones indirectas de disposiciones generales
Carece de objeto un recurso directo contra una disposición general ya derogada salvo en aquellos particularizados casos en los que la norma extienda sus efectos tras su derogación, único supuesto en el que el recurso mantiene su contenido
Se desestima la apelación ya que no procedía la revisión de oficio del Pacto al tratarse de una disposición general, ni tampoco procede la impugnación indirecta de la resolución de 25 de agosto por ser firme, incurriendo los actores en desviación
El cauce de la impugnación indirecta de la disposición general no es el adecuado para plantear la apelación, no quedando afectado el recurrente por las órdenes que se anularon siendo título constitutivo el que regulaba el uso de vivienda anterior
La sentencia apelada en nada analiza la supuesta impugnación indirecta de una disposición general, que se invoca; se emplea para abrir artificiosamente un cauce impugnatorio que, de otro modo, no se abriría
Se ha producido una pérdida sobrevenida del objeto del proceso al haberse dejado sin efecto y suplirse el acto impugnado por otro no recurrido, por lo que no hay acto singular en que fundamentar la impugnación indirecta de la disposición general
La nueva naturaleza jurídica atribuida por el Tribunal Supremo a las bases de la convocatoria, de acto administrativo y no de disposición general, conlleva que no quepa una impugnación indirecta
Una vez que en esta sede jurisdiccional podemos alcanzar a anular dicha disposición general por la vía de la impugnación indirecta de la misma, el fallo deberá declarar también la anulación de dicha disposición general
No procede la adopción de medidas cautelares por aplicación del criterio de apariencia de buen derecho al no estar ante un acto dictado en cumplimiento o ejecución de una norma o disposición general declarada previamente nula de pleno derecho
El fallo deberá declarar la anulación de dicha disposición general, dado que a través de la revisión de oficio de los actos de aplicación se ha producido una impugnación indirecta de aquel
Al no ser la solicitud de modificación de un instrumento de gestión urbanística de reparcelación un acto de aplicación de la disposición general del PGOU, no se reconoce la impugnación indirecta contra éste
Oposición
Petición de recibimiento a prueba
Considerada ajustada la valoración de la prueba realizada por la sentencia recurrida, no se acepta el motivo de errónea valoración de la prueba
En los escritos de interposición del recurso y de oposición al mismo las partes podrán pedir el recibimiento a prueba para la práctica de las que hubieran sido denegadas o no practicadas. Aquí no se acredita la mala economía
La infracción de norma procesal generadora de indefensión no ha podido ser subsanada ni objeto de recurso u oposición por la aquí apelante, al haber sido dictada la Sentencia inmediatamente a continuación
Adhesión a la apelación
No puede quedar vedado el conocimiento en apelación de lo alegado en la contestación a la demanda y en el escrito de oposición bajo la excusa de que la recurrente no haya interpuesto recurso de apelación ni se haya adherido al planteado de contrario
Por cuanto no estuvo personado en la instancia anterior, no se admite la adhesión a la apelación de la Generalitat por la que solicita un acto más favorable
Quedó debidamente probado que la anulación del Plan Especial y la anulación de la licencia generaron a la mercantil apelada unos perjuicios que no está obligada a soportar.Se confirma la existencia de responsabilidad patrimonial por la Administración
Los documentos que aportan el recurrente y la aseguradora no resultan suficientes para entender cumplidos los requisitos del artículo 45.2 d) Ley 29/1998, procediendo entender correctamente inadmitido el recurso por responsabilidad patrimonial
Desestimación de la adhesión a la apelación al no contener una crítica del motivo de la sentencia que rechazó el reconocimiento de una situación jurídica individualizada
Admisión a trámite
Cuando se eleven a la Sala los autos, el expediente y todos los escritos presentados, a ella compete resolver lo que proceda sobre la discutida admisión del recurso de apelación
Recurso desierto
Se retrotraen las actuaciones y se ordena al juzgado de lo contencioso que emplace en legal forma a las partes por un plazo de 30 días ante el Tribunal, indicándolas a partir de qué momento empieza a correr el plazo de personación
Recurribilidad de la apelación
Recurso de queja
Acción colectiva planteada por sindicado. La sentencia de condena, no indicó cantidad alguna dada la falta de legitimación del sindicato para reclamar cantidades de cada uno de los funcionarios. Cuantía indeterminada con acceso a recurso de apelación

El recurso ordinario de apelación contencioso-administrativo, que se encuentra regulado en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, artículos 81 a 85, tiene una función revisora respecto de determinadas resoluciones de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y de los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo, pudiendo interponerse por los legitimados como parte demandante y demandada, y constituyéndose, en palabras de la jurisprudencia, en una auténtica "depuración de los resultados de la primera instancia". Analizamos a través de esta Guía Temática y las herramientas que proporcionamos en ella, las diferentes fases que componen la tramitación del recurso de apelación contencioso: interposición, admisión y resolución.


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