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La declaración responsable de inicio de actividad en las viviendas de uso turístico

La declaración responsable de inicio de actividad en las viviendas de uso turístico

Autor: Departamento Jurídico de Sepín Apartamentos y Viviendas de Uso Turístico

Publicación: 7 / 2022

ISBN: 978-84-1388-574-2

Editorial: SEPIN

Referencia: 7468

Precio: 19

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Jurisprudencia
Competencia
Cualquier empresa turística, cuyo objeto sea el alojamiento, no sólo se rige por el sector del turismo sino por la normativa específica de urbanismo y vivienda; la recurrente se limita a catalogar su actividad como turística
La presentación de declaración responsable habilita para el desarrollo de la actividad turística; el decreto es una norma que habilita la actuación, pero siempre en cumplimiento de las demás obligaciones del Plan General Municipal
Válida imposición de la declaración de responsable previa al inicio de la actividad al estar previsto también en la Ley del Turismo
La existencia de una actividad de alojamiento para usos turísticos que goza de regulación autonómica, que obliga a presentar declaración del responsable no puede ser suplida por el municipio que implicaría la vulneración del derecho comunitario
Informes previos
La reforma del Plan de Urbanismo se hizo mediante las figuras de numerus clausus establecidas al respecto, habiéndose realizado las comunicaciones pertinentes por la Administración, siendo legal la actividad de vivienda turística solicitada
Ineficacia de comunicación previa por falsedad: se presentó para una determinada vivienda cuando la pretensión era utilizar para fines turísticos una vivienda distinta sita en el mismo inmueble
Obligatoriedad
El Decreto de viviendas de uso turístico debe ser interpretado según la Directiva 2006/123/CE, que reclama la exigencia de declaración responsable para el inicio de la actividad en lugar de la excepcional exigencia de previa licencia o autorización
El Decreto de viviendas de uso turístico debe ser interpretado según la Directiva 2006/123/CE, que reclama la exigencia de declaración responsable para el inicio de la actividad en lugar de la excepcional exigencia de previa licencia o autorización
La exigencia de declaración responsable previa al inicio de la actividad es sólo una concreción de lo dispuesto por la Ley de Turismo de Galicia
Requisitos de presentación
Actividad de vivienda para uso turístico; la calificación tributaria de la actividad encaja en el epígrafe alquiler de viviendas, por lo que era suficiente presentar una declaración responsable para iniciar la actividad
El Decreto de viviendas de uso turístico debe ser interpretado según la Directiva 2006/123/CE, que reclama la exigencia de declaración responsable para el inicio de la actividad en lugar de la excepcional exigencia de previa licencia o autorización
El Decreto de viviendas de uso turístico debe ser interpretado según la Directiva 2006/123/CE, que reclama la exigencia de declaración responsable para el inicio de la actividad en lugar de la excepcional exigencia de previa licencia o autorización
No se puede aplicar de forma analógica una normativa que resulta restrictiva, en cuanto somete a régimen de autorización la prestación de un servicio, cuando no existe analogía en los mismos, como el caso de hoteles y viviendas de uso turístico
Ineficaz declaración responsable de inicio de actividad turística en viviendas; la recurrente no hizo uso de la firma electrónica por lo que la presentación de la declaración en papel precisaba de firma manuscrita original y no la contenía
El hecho de que la declaración responsable fuera un documento a presentar preceptivamente, en nada contradice la posibilidad de subsanar su omisión, subsanación precisamente necesaria por dicho carácter preceptivo
Subsanación de declaración responsable; la falta de presentación del Plan Especial de Control Urbanístico Ambiental de Usos exigible constituye un defecto de carácter esencial que no admite subsanación
Infracción en actividades turísticas; incongruencia omisiva por falta de pronunciamiento; la normativa vigente requiere la presentación de nueva declaración de responsable cuya ausencia implica la carencia de título habilitante para la explotación
Carencia de datos y documentos de utilidad para alcanzar un mayor grado de certeza sobre el uso de aparthotel; la mera referencia a la presentación de una declaración responsable de inicio de actividad no remedia las carencias probatorias apreciadas
La mera referencia a la confección de documento de cesión de uso a una sociedad y la presentación de una declaración responsable de inicio de actividad por aquella, no remedia las carencias probatorias sobre el uso de aparthotel
Las instalaciones donde se pretende llevar a cabo la actividad,alquiler de apartamentos turísticos,carece de las pertinentes licencias urbanísticas y la mencionada actividad tampoco cuenta con la autorización requerida para ello. Se estima apelación
Publicidad
Booking ofrece a través de su Web las viviendas, casas o apartamentos turísticos legalizados e inscritos en el Registro de la Generalitat, lo que no hace Airbnb que atrae la oferta de pisos turísticos ilegales
Suspensión
No procedía la suspensión de la tramitación de licencia para el ejercicio de actividad de vivienda turística al producir la declaración responsable presentada sus efectos legales pues los acuerdos suspensivos afectan solo a las comunicaciones previas
Actividad suspendida que no se encontraba amparada en la actual declaración responsable de actividad de alojamientos turísticos extrahoteleros, sino a la de apartamentos turísticos para la que no se contaba con todos los requisitos
Infracciones y sanciones
Sanción de multa y cierre de establecimiento turístico; infracción muy grave consistente en la apertura y puesta en marcha de un establecimiento turístico sin haber cursado debidamente la preceptiva comunicación previa o declaración responsable
Infracción en actividades turísticas; incongruencia omisiva por falta de pronunciamiento; la normativa vigente requiere la presentación de nueva declaración de responsable cuya ausencia implica la carencia de título habilitante para la explotación
Actividad suspendida que no se encontraba amparada en la actual declaración responsable de actividad de alojamientos turísticos extrahoteleros, sino a la de apartamentos turísticos para la que no se contaba con todos los requisitos
El arrendamiento del inmueble para hacer actividad turística se realizó sin la oportuna autorización, debiendo confirmarse la sanción
Medidas cautelares
Concesión de plazo para proceder al cierre voluntario del establecimiento alojativo turístico, por carecer de declaración responsable; estimar la medida cautelar de suspensión de la ejecución supondría poner en serio peligro el interés general
No procede suspender el acto administrativo que ordena el cese inmediato de la actividad por desarrollarla sin licencia municipal; no consta que esté en posesión de licencia de instalación y funcionamiento para la actividad de alquiler de apartamento

La declaración responsable constituye uno de los requisitos necesarios para el inicio de la actividad de las viviendas y apartamentos de uso turístico, en la que la persona titular declara, bajo su responsabilidad, que el establecimiento cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente y aplicable de su Comunidad Autónoma, y que cuenta con los permisos y licencias exigibles por los Organismos Públicos. Analizamos la jurisprudencia reciente de los Tribunales Superiores de Justicia de las distintas CCAA, que resuelven los problemas de competencia, la falta de los requisitos para obtener la declaración, la suspensión, así como las infracciones y sanciones por su incumplimiento.


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