Suspensión de los desahucios y lanzamientos de vivienda. RDL 11/2022, de 25 de junio

Suspensión de los desahucios y lanzamientos de vivienda. RDL 11/2022, de 25 de junio

Autor: Departamento Jurídico de Sepín Arrendamientos Urbanos

Publicación: 10 / 2022

ISBN: 978-84-1388-626-8

Editorial: SEPIN

Referencia: 7626

Legislación
Real Decreto-Ley 11/2022, de 25 de junio, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica, y para la recuperación económica y social de la isla de La Palma
Real Decreto-Ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19
Opinión
Suspensión de los desahucios hasta el 31 de diciembre de 2022 y solicitud de compensación por arrendadores y propietarios hasta el 31 de enero de 2023
Reales Decretos-Leyes 37/2020, de 22 de diciembre y 1/2021, de 19 enero: Bastante más que una simple prórroga en la suspensión de los juicios de desahucio
Propietario vulnerable versus arrendatario u ocupante vulnerable
La compensación a propietarios y arrendadores de viviendas ante la suspensión del desahucio o lanzamiento de vivienda hasta 31 de enero de 2023
Esquemas
Acreditación de la situación de vulnerabilidad económica. RDL 11/2020, de 30 de marzo
Compensación por la suspensión de los desahucios y lanzamientos a los arrendadores y propietarios. Modificaciones introducidas por RDL 11/2022, de 25 de junio
Formulario
Incidente de suspensión extraordinaria del procedimiento de desahucio y lanzamiento, por situación de vulnerabilidad adaptado al RDL 11/2022, de 25 de junio
Jurisprudencia y Resoluciones
No procede la suspensión
En cuanto a la suspensión extraordinaria conforme al RDley 11/2020, no consta que se tramitara, ni que se solicitase la nulidad de actuaciones con lo que, lo procedente será que en fase de ejecución la arrendataria solicite la suspensión del lanzamiento
No se ha acreditado la situación de vulnerabilidad económica y social de los demandados por lo que no procede acceder a la suspensión del lanzamiento a la que únicamente habrá lugar de concurrir aquélla
No cabe la suspensión del procedimiento por situación de vulnerabilidad social y económica, pues en los desahucios por precario solo está prevista la suspensión del lanzamiento, decisión que deberá adoptar el tribunal que conozca de la ejecución
Correcta denegación a la suspensión del procedimiento solicitada por la demandada, al no probar que se encuentra en una alguna de las situaciones de vulnerabilidad descritas en el art. 5 del RDLey 11/2020
Resolución del contrato de arrendamiento, notificado válidamente la expiración del término por el arrendador y sin que resulte de aplicación las normas de suspensión de lanzamiento dictadas a causa de la pandemia
No se suspende el desahucio por precario conforme a las medidas especiales derivadas del Covid19 ya que están previstas para procesos por impago de renta o expiración de plazo entrando en vigor posteriormente la extensión por vulnerabilidad económica
No procede suspender el desahucio por falta de pago, en base al alegado R.D.Ley 11/2020, de 31 de marzo, toda vez que no es aplicable el mismo, pues la situación de vulnerabilidad del arrendatario no es sobrevenida como consecuencia del COVID-19
Pudiera haberse acordado la suspensión del desahucio prevista en el art. 441.5 de la LEC, pero en modo alguno la contemplada en el citado RDL 11/2020, al ser el procedimiento anterior al Estado de Alarma
No cabe aplicar el R.D-Ley 11/2020, pues no se aplica a procedimientos de desahucio provocados por una situación de precario, ni a situaciones de vulnerabilidad que no se hayan producido debido a las circunstancias económicas derivadas de la COVID-19
Procede la suspensión
Suspensión del lanzamiento por aplicación del Real Decreto Ley 11/2020, en su redacción dada por la modificación operada en fecha 23/12/2020, pues la demandante es persona jurídica, y por encontrarse la familia en situación de vulnerabilidad económica
Prejudicialidad
No se considera justificada la excepcionalidad de la suspensión del procedimiento de desahucio por falta de pago por plantear en procedimiento ordinario la revisión de rentas en aplicación de la cláusula rebus sic stantibus
Una demanda basada en la "rebus" que afecta a la determinación de la renta arrendaticia instada ante otro juzgado es una cuestión que afecta y condiciona de forma decisiva la decisión del presente juicio verbal de desahucio
Se desestima la suspensión de desahucio y reclamación de rentas, así como las relativas a los procedimientos ya iniciados, debiendo plantearse como posible cuestión prejudicial civil ante el órgano judicial que conozca del desahucio
Medidas cautelares
Cataluña
Las medidas autonómicas catalanas para mejorar el acceso a viviendas no pueden aplicarse para evitar el desahucio por precario cuando se posee sin título, sin perjuicio de que puedan servir para suspender el lanzamiento
No es oponible el arrendamiento celebrado con quien no es titular sin probar pago de renta alguno por lo que se ocupa en precario dando lugar en su caso la situación económica de la demandada a suspender el lanzamiento por la normativa covid19
La norma catalana que obliga a los grandes tenedores a ofrecer alquiler social no evita el desahucio al finalizar el plazo y obrar comunicación extintiva siendo la suspensión del proceso aplicable a la fase ejecutiva de lanzamiento
El riesgo de exclusión, las normas sobre la obligatoriedad de ofrecer alquiler social o la suspensión en relación con el covid19 no impiden que se resuelva el arrendamiento teniendo incidencia en su caso en la ejecución del desalojo
La situación invocada de vulnerabilidad con riesgo de exclusión social y residencial de los demandados y su familia pueden resultar relevantes en orden a la suspensión del lanzamiento, pero en modo alguno excluyen la situación de precario
Indebida petición de suspensión del proceso de desahucio por precario hasta la suscripción de un contrato de alquiler social pues el derecho a una vivienda digna no tiene protección constitucional ni ofrece a los ciudadanos su efectiva satisfacción

La medida de suspensión extraordinaria de los juicios de desahucio y lanzamientos fue incluida, desde hace más de dos años, en el RDL 11/2020, de 31 de marzo, y modificada por los Reales Decretos Leyes 37/2020, de 22 de diciembre y 1/2021, de 19 de enero. Ha sido prorrogada en numerosas ocasiones, el RDL 11/2022, de 25 de junio, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica, amplía de nuevo el plazo de solicitud para el arrendatario u ocupante hasta el 31 de diciembre de 2022 y extiende hasta el 31 de enero de 2023 el plazo para arrendadores y propietarios, a efectos de solicitar una compensación por dicha suspensión. En esta Guía le mostramos legislación aplicable, artículos de opinión, esquemas, resoluciones judiciales, así como el formulario necesario.


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